分析師:巴西勞動參與率仍低於大流行前水平

根據IBGE於10月31日發布的連續PNAD數據,截至9月結束的季度,巴西失業率降至7.7%。在另一種情況下,這一水平將令就業市場分析師感到擔憂,他們可能會發現,降幅將超過巴西經濟在不產生通膨的情況下所能達到的水平。FGV研究員Fernando de Holanda Barbosa Filho表示:「事實上,參與率(即正在工作或正在尋找工作的工作年齡人口的百分比)仍低於大流行前的水平,這減輕了這種壓力」。

2019年12月至2020年2月季度,14歲以上人口勞動參與率為63.4%;截至今年9月的季度,這一比例為 61.8%。Fernando表示:「如果我們讓疫情爆發前所有的勞動力都回來,而他們沒有找到工作,我們的失業率仍將在10%左右」。「換句話說,情況已經發生了變化,因此將當前的失業率與過去的失業率進行比較就像將以攝氏度為單位的溫度與以華氏度為單位的溫度進行比較」。

這是自6月IBRE發表資料以來,IBRE勞動力市場研究人員一直發出的警告,並在與聖保羅頁報合作舉辦的FGV IBRE網路研討會上得到了強化。據觀察,在疫情期間,參與率在2020年5月至7月的行動季度下降至56.7%,此後開始恢復,在2021年第三季度得到短暫解決,但得分緩慢上升,直到2022年7月至9月季度達到62.7%。然而,此後觀察到的是新的下降並停滯在較低水平。研究人員警告說,這項結果的影響之一是,這種減少可能意味著浪費經濟成長能力。此外,一個人離開勞動市場的時間越長,他們的重新定位就會變得越複雜,特別是如果我們考慮到這群人可能已經素質較低,需要更多的人力資本投資。

Fernando也強調,截至9月的本季觀察到的改善反映了已經預期的季節性變化,即預計未來幾個月需求增加的細分市場的就業需求增加。與上一季相比,就業人口出現積極變化的行業是資訊和通訊行業(年度比較為5.2%,季度為3.5%)。交通運輸、倉儲和郵件年增4.3%,季度較穩定,與公共管理、衛生和教育部門表現相同,較去年同期成長3.9%,季穩定。建築業、商業和工業在兩次比較中均表現穩定。其他服務業和農業就業人口較去年同期分別下降4.5%和3.8%,季度較穩定。

研究人員強調的一個積極點是,有正式合約的就業人數持續增加,在截至9月的行動季度中,與上一季度相比增長了1.6%,與年度比較相比增長了3%,而在沒有正式合約的就業人數中合約和帳戶本身就具有穩定性。Fernando說:「這個好消息是我們去年以來看到的一個趨勢,對我來說,這與2018年米歇爾·特梅爾批准的勞工改革的效果有關。當時,經濟仍在從衰退中復甦,我們很快就經歷了疫情,這一系列事件並沒有讓我們捕捉到改革帶來的變化的影響。Fernando回憶道,雖然在2014-16年經濟衰退結束時,就業市場的復甦主要表現為非正規職缺的產生,而這次正規就業在招聘中所佔比例更大。「現在,即使沒有解決稅收等宏觀問題,正規就業也再次成為該國就業的重要驅動力」。

儘管正在放緩,但工資的變化仍然是積極的。然而,與失業率的情況一樣,Fernando也不認為這種升值水準高於當今經濟所能承受的水準。Fernando表示:「與大流行之前觀察到的數據相比,這個值略高,這並不令人擔憂」。於允許實際收益的最低工資調整公式回歸可能產生的影響,Fernando表示,有必要觀察。「正規就業總是積極的;問題是,如果雇主明白,鑑於低技能工人所代表的低生產率,他們的成本過高,那麼大幅提高最低工資是否會導致正規化的喪失」,他再次強調了工人資格的挑戰。

本報外文組

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