《澳門講場》探討總體城規 市民關注綠化休憩區等問題

有市民希望政府增加綠化休憩空間
行政長官賀一誠今(15)日將公佈2023年施政報告,本澳時事節目《澳門講場》昨日邀請土地工務局代局長麥達堯及城市規劃廳廳長梁耀鴻探討總體城規和詳細規劃。
麥達堯表示,當局今年公佈了首份總體規劃,除東區-2外,已陸續開展外港區-1、外港區-2、北區-1詳細規劃工作,明年將展開氹仔中區-2的詳規工作,除了優化生活區,也會建設濱海綠廊。他稱,詳細規劃將以總規作依據,就各規劃分區詳細訂定和規範土地用途、建造條件,以及公共基礎設施及公用設施的佈局等,例如高度、地積比、覆蓋率及周邊配套等具體要求。

至於為何先規劃外港區-1、外港區-2、北區-1等,麥達堯稱,總規共分18區,形容壓力相當大,又指總規可優化的空間有限,只有透過新城區建設方能舒緩舊區人口壓力問題,騰出舊區空間進行優化,因此優先規劃以上區域,再慢慢進入現有城區的詳細規劃,方有可能優化現有城區。氹仔方面,他稱氹仔現時人口不算密集,仍有很多資源可優化,希望能夠透過離島的規劃能夠幫助澳門整體規劃逐步優化。
規劃具長遠目標和前瞻性
有聽眾希望日後規劃能增加綠化,麥達堯表示,明白到公眾希望增加綠地空間,目前全澳綠地面積人均2平方米,總規要求增至3點幾平方米,主要增加於新城區。他解釋,現有城區比較難增加綠地空間,可用面積較少,也要回應居住訴求,當局希望透過做好居住區至休憩區的連接,例如步行系統,使大家用得到、用得好休憩區。
亦有多名聽眾關注氹仔市中心曾規劃作臨時「車胎公園」用地改建高樓。有聽眾引用數據指出,氹仔人均綠化面積只有0.39平方米,僅為香港的一半,質疑臨時「車胎公園」土地建住宅的原因,認為有關方案是向較差方面發展,又指澳門不是不夠房屋而是市民沒有錢購買,質疑為何不能改變規劃。
麥達堯稱,明白居民對增加綠地及休憩空間的訴求,但總規不止回應某個區份問題,而是要回應全澳居民。總體城規早已明確了職住平衡的目標,希望適當增加離島區居住空間,優化空間佈區,紓緩通勤壓力。規劃當然可以調整,但既然已做了總體規劃,是否應按照原有安排推進工作,而非議而不決、決而不行。樓宇建設亦不是短期的事,起碼需四至五年,政府的規劃具長遠目標和前瞻性。
料人口增加會住得越來越密
另一名聽眾指出,氹仔市中心人口密度已高,倘該地建設高樓將不可逆轉,直言「一個城市發展不應以犧牲人們的生活素質作為代價,政府是要起宜居城市,不是逼爆人的城市」,氹仔缺乏街市、社區設施及休閒空間等,主張政府應根據實際情況規劃土地用途。
麥達堯解釋,若以對標相比,澳門半島很多分區的人均綠化空間都是0,而全澳最高人口密度的十個區,氹仔只排第九,頭三位分別是祐漢、台山、林茂塘。按照總規預測,至2040年澳門人口密度會增加,沒有一個區可以獨善其身,「會住得越來越密,此乃無可避免,可增加的土地面積有限」。但住得越來越密,不代表住得差,當局會思考如何用好現有可用資源,增加相應的社會設施、綠化空間等。
內港建設成為水岸空間
另外有內港區聽眾關注低窪地區問題,希望日後規劃能夠有所改善。麥達堯又稱,防洪是重要的議題,尤其內港區,總規非常關注這個問題,當局亦有防災十年規劃,有避難場所的規劃,如設定救援空間、路線,總規計劃則計劃將該區部份空間建設成為水岸空間,同時完善交通網絡,多方面推進工作希望解決水浸問題。