創設條件吸海外客盤活經濟

澳門大學澳門研究中心及經濟學系發佈2022年最新宏觀經濟修訂預測，團隊作出兩個不同的情景預設：實質經濟增長的基線預測分別收縮26.4%和29.2%；服務出口增長的基線預測分別減少31.3%和33.6%；預計本年度澳門特區政府經常收入分別是333億元和293億元。經濟艱難下，當局不妨重啟開外市場，在防疫政策不變下，創設條件吸引海外客來澳，引活水盤活市場。

眾所周知，本澳經濟多元化難以短期完成，目前仍以博彩旅遊為主，然博彩旅遊產業收入與旅客息息相關，2021年內地及本澳疫情平穩，全年博彩收入為868.63億元，較疫情初期即2020年的604.41億元回升43.7%，這帶給了不少市民希望，惟今年疫情「遍地開花」，鄰近地區及本澳相繼爆疫，通關及檢疫措施不斷收緊，來澳旅客量可以話回到疫情最初點，而博彩旅遊收入可想而知，定必不理想。

在收入大減的同時，支出的費用也不容小覷。特首及經財司司長均稱疫情期間已用千億支援企業及居民，筆者多嘴講句，或確實支援了不少企業，但未必真的支援了居民，消費券模式不過是塘水滚塘鱼，即使政府花多幾百億，最終不過是公帑及居民棺材本都落入部分商家手中，且本澳不過60多萬人口，內循環市場有限。

以筆者拙見，與其塘水滚塘鱼，當局不如認真思考如何引外水來活化澳門經濟。就目前澳門經濟結構，最快最有效的活水仍是旅客，但因疫情關係，內地市場及海外市場似乎成為二選一的選擇，而澳門與珠海往來頻密，絕不能放棄內地市場，以至於來澳旅客與疫情形成緊密關係，有疫情客減，無疫情客也未必增。不過筆者想說的是，內地市場及海外市場並非二選一，魚與熊掌也可皆得。

海外客不來澳，無非「錢」和「時間」，當然調整防疫政策是不可能的，既然隔離時間不可變，當局為何不能從「錢」入手？海外來澳，除居民首次隔離免費，其餘人士均需付費隔離，然而財政收入真的缺這筆隔離費用？與其不停損耗公帑支援企業居民形成惡性循環，不如引來活水盤活市場。

故此，筆者建議當局重新開發海外市場，參考部分國家的旅遊稅政策，若海外客在澳消費達到某個水平，便免除其隔離費用，甚至可以推出玩轉綜合體套餐，又或者將隔離費用按比例轉折成消費折扣券，藉此吸引海外客人來澳。要知道，海外客與內地客不同，他們千里迢迢來澳旅遊絕不可能只逗留一兩天，尤其被困7天隔離完畢後肯定會產生報復性消費，定必花更多時間及金錢在澳遊玩，其食住行的消費能力自然會提高，可以話惠及博彩業、酒店業、餐飲業甚至航空業，當旅客多了，服務需求也隨之增加，自然需要勞動力拉動就業。

南喬