經援不公 提支援外僱引民怨令社會分化 葛萬金：需分清次序 要先惠及全澳居民

首輪百億經援的爭議聲音未過，中華總商會提出次輪支援外僱再引爭議，居民意見更是幾乎一面倒向反對聲音，更甚者在網上不斷攻擊中總及外僱團體，網民亦質疑中總是為政府「試水溫」。澳門社會綜合研究學會會長葛萬金指出，正因當局首輪經援做得不好引起民怨，令社會出現分化，這個情況下便商談支援外僱問題，形容政府是「自尋煩惱、簡單複雜化」。他認為當局需分清次序，先解決全澳居民的經援，有條件方商討支援外僱的問題，促當局盡快公佈第二輪經援計劃，並提出避免雙重受惠。澳門外勞職業中介協會會長歐陽廣球則認為，派發與否，需要充分評估庫房能力，以及需要取得社會共識。

當局為支援今波疫情下受影響的市民，推出百億經濟援助計劃，但首輪經援並非全民受惠，已被社會批評不公平，立法會亦有議員指將居民分等級，然而在全部澳門居民均未受惠情況下，中華總商會日前向經濟財政司司長李偉農呈交「第二個百億」抗疫經援措施的意見和建議，當中包括關愛外地僱員，發放3,000澳門元消費卡以增強共同抗疫信心。消息一出即時激起千重量，惹起居民極大爭議，幾乎一面倒持反對意見，然而不少市民都認為中總是政府制訂政策的「馬前卒」，這是為政府「試水溫」。

葛萬金對中華總商會的建議表示理解，認為支援外僱只是眾多建議之一，明白中總想幫助一些有需要的朋友，不過是「在唔適當的時候講一啲唔適當嘅嘢」，但整件事情的「元兇」是政府，正因經援措施做得不好，令到中總就好似「踩左落個氹」，引起全澳市民的怨氣，不斷攻擊中總，坦言「商會好人難做」，希望政府盡快公佈第二輪經援詳情，讓全澳居民都能受惠，再處理外僱問題，居民或會較容易接受。

葛萬金直言，政府在經援措施上「將簡單事情複雜化」，認為政府經援要分次序，首先是要援助本澳居民，畢竟這是有庫房支出，第一輪經援並非做到惠及全澳居民，這個情況下便商談支援抗疫期間留澳外僱的問題，「我覺得係有問題」，形容政府是「自尋煩惱、簡單複雜化」。

首輪經援欠妥當 葛萬金：引民怨令社會分化

葛萬金又批評政府在經援上「做得唔妥當」，將一件簡單的事情分層次去援助不同階層的居民，並衍生目前最大的問題——民怨，導致不少沒有受惠的居民便去抨擊政府的經援政策。他又反問政府，有否思考過，自6.18疫情至今，在澳生活的所有居民受到影響，不少居民都在放無薪假或半薪，為何不能一視同仁，利用全民核檢數據，統一派發援助，反而利用過去兩年的數據？直言這是政府是「自己搵嘢嚟做」，公佈第一輪經援後，市民認為「你有我冇」，導致「民怨升級、市民對立、社會分化」，形容這是一個炸彈。

他認為，第一輪經援後應儘快公佈第二個百億援助詳情，只有解決全澳居民困境方有條件去商討支援外僱問題，「現時有一半澳門居民都收不到援助的時候，講呢啲嘢（支援外僱）就唔合時機」，因此現在應放低這個事情，首先要公佈第二輪百億經援詳情，惠及未受惠的居民，如長者、家庭主婦、兒童等。

政府已失先機 第二輪經援需避免雙重受惠

針對第二輪經援，當局曾表示會惠及全民，至於會否包含第一輪已惠及的居民？葛萬金認為首輪已受惠的人士不應再獲得第二輪經援，這是要清晰的問題，第二輪普惠政策的對象應是第一輪未惠及的人士，若有人兩輪均能受惠，同樣會有市民心理不平衡，再次引起民怨，若政府真的如此做法，就等同將澳門居民分開不同的等級，他提醒當局經援資金是從庫房提出，不應分等級。

他又認為，按照以往經援以「消費卡」為主，是次普惠政策仍以「消費卡」的可能性較大，但第一輪已有部分人士受惠，第二輪派發「消費卡」操作上存在難度，「其實政府已經錯失先機」，他以的士業界補助為例，行政會表明業界只能「自由職業補助」或「燃油補助」二選一，政策上已經好清晰「不能雙重受惠」，若第二輪派發「消費卡」再惠及首輪受惠人士，這就變了「雙重受惠」，當局一旦這樣做便是「自打嘴巴」，因此當局要十分小心處理這個問題。

首輪經援怨氣激化 外僱慘成矛頭

葛萬金又認為，每每談及就業問題，便認為是外僱問題，但不可否認，澳門由工業轉為服務業，「有啲嘢真係好難搵到人去做」，很多發達國家或城市都會請外僱幫手，如清潔、運輸等行業確實需要外僱，本地人口少，「畀你做你都未必會做」，因此都感謝外僱的付出。他也認同外僱亦受到疫情影響，尤其疫情期間他們亦需要工作、租住酒店等，但重申仍須解決本澳居民問題方有條件商談支援外僱。

葛萬金亦提出，首輪經援政策做得不公平的情況下，已經將居民「分為兩堆」，沒有受惠的居民「好嬲，好多怨氣」，造成分立和分化，現時又提出支援外僱「試水溫」，「慘啦，矛頭全部指晒外僱，被人篤住嚟講」，嘆不少外僱都好無辜，「由頭到尾都唔知有這個政策」、「原本都冇外僱提出政府要支援」，直言外僱本身沒有發言權，多數外僱都是「政府畀我就開心，唔畀我都照做（工作）」。

葛萬金再次強調，現時當局應盡快解決全澳居民的普惠政策並澄清立場，「拆左個彈先」，令為未受惠的居民受惠，緩解社會分化問題，再去研究其他經援政策。

歐陽廣球：需評估庫房能力及取得社會共識

歐陽廣球則對外僱應否派發「3,000元抗疫金」表示難評論。他認為，在今輪抗疫政策中，有部分本地僱員及市民未被涵蓋，而政府向外僱派發抗疫援助金，引起社會爭議，故此，派發與否，需要充分評做庫房能力，以及需要取得社會共識。

他表示，自6月今波疫情起，多個行業都受到影響，多個行業要停業（例如健身室、美容）、食肆則只提供堂食。他指，有不少外僱都受到影響，需要放無薪假，有部分在優件較優厚就職的外僱，可以有一定的薪金補助，但為數不多。大部分外僱都處於開工不足狀況，收入受到影響。

問到外僱有否受今波疫情而出現退場？他指，本月中起政府向中小企發放中企抗疫援助金，相信可以對中小企有一定的緩助作用，可以暫且「捱住」，但中小企欠缺現金流，零售、餐飲等都受旅遊業和疫情所牽動，若再爆發新一波疫情，他憂慮，部分中小企未捱得。