北諮會邀政府介紹「商社通」 設三大功能 料本月內推出

北區社區服務諮詢委員會2024年第一次平常會議昨假黑沙環政府綜合服務大樓3樓會議室舉行。期間邀請行政公職局官員代表介紹將於本月內推出的「商社通」。其中「商戶專區」將設有3大功能，包括「一件事服務」、准照續期服務及一站式服務；「社團專區」首階段則可提供社團運作、查閱領導架構成員等內容，亦可申請社團資助，以及同樣設有「一件事服務」和一站式服務，以處理社團僱員申請及入職、離職等。

北區社區服務諮詢委員會本年首次平常會議於下午3時舉行，行政公職局副局長陳子健、電子政務廳廳長鮑志偉應邀列席，圍繞「商社通」的定位、設計理念以及目前所涵蓋的上述三大功能進行介紹。北區社諮會副召集人陳瑜勇、委員許治煒和陳家賢會後總結表示，局方代表先介紹了電子政務啟航階段的「一戶通」截至去年底已經突破56萬人登記使用，並提供350多項服務，而預料本月內推動的「商社通」，將為商企及社團打造一個全新的服務平台入口，更集中、快捷提供所需的電子服務，並推動部門相關的行政准照申請和續期作出精簡、流程梳理和電子化，減省不必要環節，全面促進有利的營商環境。

「商社通」具備三大功能

他們引述局方代表介紹「商社通」三大功能，包括「一件事服務」、准照續期服務以及「一站式服務」。陳瑜勇舉例稱，僱員入職和離職申請可能涉及兩個不同的部門，但可透過「商社通」內的「一件事服務」完成所有部門所需行政手續，更加便利；准照續期服務方面，現時對飲食牌照進行續期；「一站式服務」則提供類似「一條龍」的服務，如商戶由申請准照至最後的批給，整個流程可透過「一站式服務」去處理。

許治煒則引述政府代表介紹的「商社通」社團功能，首階段推出的「商社通」除了提供商企上的功能外，亦提供了社團上的一些功能。「商社通」內會設立一個「社團專區」，方便社團進行相關的行政服務，首階段會提供查閱社團運作所需的證明書、領導成員架構以及社團資助申請等。他又提及，「社團專區」將由社團機構的「三長」，即會長、理事長和監事長作為管理人員，並可通過指派授權的形式讓會員申請社團服務。

陳瑜勇補充，倘若社團機構改選導致「三長」人員變動，則會暫停相關服務，待更新人員面容識別資料後即可恢復。又引述政府代表稱「商社通」將於本月內會推出，但沒有提及是上旬或下旬。

「商社通」設有雲計算安全中心監管

此外，會上有委員關注「商社通」的安全性、針對非本澳居民的「商社通」用戶如何開戶和授權使用，以及在電子政務上如何引入目前流行的人工智能提供服務。陳家賢引述局方代表回應稱，針對「商社通」的安全性問題，當局設有7×24（每日全天24小時運作）的「雲計算安全中心」對其進行監管，但亦提醒擁有管理權限的人士，當指派他人代為操作時，應交由值得信任和有操守的人士處理。

而非本澳居民若想在「商社通」內開戶，由於無法進行面容識別，只能通過線下申請開戶。「商社通」可支援非本澳手機進行實務操作為他們提供便利，但會根據法律要求進行授權程序。

至於人工智能應用上，由於現時人工智能在現行法律規規限下尚未發展成熟，「商社通」目前將先以人工智能作為一個輔助的角色，如協助客服人員回應市民的疑問。未來當人工智能相對成熟且符合法律要求後，才回真正引入充當人工智能客服。

委員冀「商社通」簡化手續

北區社諮會召開平常會議期間，一眾委員分別作出議程前發言。其中委員曾增偉表示希望「商社通」盡量簡化手續。他指出「商社通」旨在把企業和社團在公共部門的服務和流程電子化，並以網頁版和手機應用程式的模式使用，但目前大眾對於「商社通」的資訊十分有限，在網上只能找到少量有關行政公職局到個別社團介紹及演示的「商社通」平台系統及操作流程，暫時在行政公職局的網頁也找不到相關資料。由於澳門企業及社團眾多，推廣和宣傳需要繼續進行和加強，建議在政府相關部門的網頁可增加「商社通」的有關資料，或可推出試用版，並設意見反饋窗口，以便優化及完善「商社通」的具體功能，使服務更貼合使用者需要，盡量簡化申請和使用的手續，持續深化改革公共行政的工作，提升電子政務服務水平。

建議「一戶通」設線上平台應對旅遊危機

委員陳家賢則建議多方位加強對居民海外旅遊危機的應對支援。她認為，居民出遊多選擇當地數據卡，未必可以致電熱線救助。在當今資訊發達及電子政務發展相對完善的背景下，旅遊部門應該為居民提供更多選項應對旅遊危機事件，並建議在「一戶通」設置線上救助平台，在社交平台設置救助帳號，以及線上線下加強宣傳，包括旅遊局可與航空公司協商在其官網設置旅遊救助資訊專頁，使居民在訂購機票的同時知悉有關途徑，並在出入境口岸張貼海報，令居民留下印象。