纜車屬旅遊項目不應納交通規劃 梁孫旭:建路造橋駁A區更穩妥

政府提出建跨海纜車受到居民質疑
政府正就《澳門陸路整體交通運輸政策(2010-2020)》進行公開諮詢,當中交通局提出在新城A區與科學館之間建設跨海纜車,引起社會熱議,當局相關構想更被形容是「腦空洞」之作,議員梁孫旭表示,澳門屬風雨多發地方,建造跨海纜車,安全性存在憂慮,且跨海纜車屬旅遊項目,不應納入交通規劃,倘要解決交通問題,肯定建立交橋或行車道路更「慳錢」和方便,當局推行前應有更全面的分析,包括安全性數據和成本估算等,方能說服公眾支持。

《澳門陸路整體交通運輸政策(2010-2020)》諮詢文本中並未有提到建設跨海纜車的內容,但文本配上一幅重慶長江索道的照片,至於相關詳情,交通局局長林衍新較早前在記者會上形容「現階段仍是一張白紙」,屬初步概念,未有任何規劃,但強調跨海纜車與松山纜車不同,屬大型纜車,估計每次可運載50人,每小時運載約6,000人次左右。而A區居民可透過纜車往返皇朝區,且可再經南岸海濱綠廊步行至媽閣,相信纜車可為居民帶來便利,分流旅客,打造成旅遊打卡點云云。
澳門海島城市起跨海纜車?
官員相關構想,相信來自於有份參與澳門陸路整體交通運輸規劃研究的重慶市交通規劃研究院團隊。因為重慶30多年前便建有中國首條大型跨江客運纜車「長江索道」,但重慶是一座山城,澳門則是海島城市,常年颱風不斷,加上潮濕天氣,居民對建跨海纜車並不睇好,甚至擔心日後維修和救援問題,形容項目猶如「揼錢落鹹水海」,擔心成為繼輕軌系統後又一「世紀大白象工程」,至於官員聲稱可以成為「網紅打卡點」則被坊間嘲笑為「旅客半天吊」觀看友誼大橋塞車。

梁孫旭直言,對交通局提出相關構想表示訝異,但又不感到意外,因為香港、重慶、內地很多城市都有興建纜車以發展旅遊業,惟這些項目屬旅遊項目,非交通工具,是否應把其納入交通規劃,值得斟酌。「因為如果攞嚟做交通的話,肯定係起路、起橋會更方便同慳錢,纜車肯定係做觀光用途係旅遊項目。」
他又以香港昂坪360纜車為例,成人來回票價要235元,一般居民肯定不會用來作為日常交通工具,只有旅客為了觀光才會乘搭,所以應該起不到疏導交通作用。再者,由於涉及跨海,澳門屬風雨多發的地方,建造跨海纜車,安全性存在憂慮,即使香港昂坪360纜車,過去也曾發生不少次意外,現在要跨海,更是危險,一旦發生意外事故,救援會非常困難,政府要推動相關項目,須更多數據和研究支持,包括要有安全性、成本效率要有全面的分析。
澳門地方細,旅遊項目較少,他不反對政府在合適地方增加旅遊元素,包括在具條件的位置,興建纜車項目推動旅遊,吸引旅客,但關鍵是選擇合適的方案,減輕建造成本和確保安全性。
交通規劃非交通局可以決定到
過去10年政府在《澳門陸路整體交通運輸政策2010-2020》框架下,落實「公交優先」政策,並開展多項交通基礎設施建設,《政策2010-2020》提出共61項行動措施,綜合實施率90%,令本澳交通得到一定的改善,但由於交通建設跟不上社會發展步伐,例如輕軌建設跟不上進度,導致未來10年仍要繼續落實輕軌系統建設工作,其次是政府提出推動環保車,包括電動車提出多年,但由於本澳樓宇對加設充電樁存在障礙,令電動車在澳門並未能得到普使用。上述問題並非交通局一個部門可以解決和決定得到,需要多部門配合。

他又提到未來的交通主軸仍是「公交優先」,政府將大力發展軌道交通、增建步行通道、打造立體交通,爭取機動車年增長率不超過3%等。梁孫旭表示,參考其他地區經驗,軌道交通可以減輕路面交通,達至環保和提升出行便捷目的,除了有效落實興建進度外,還要研究如何令輕軌和其他交通工具和步行系統相銜接,從而優化居民出行配套,但遺憾的是今次諮詢文本並未提到有關規劃,他期望當局未來透過詳細分區規劃,逐步細化和落實各項交通規劃方向。
支持建西線但須加強成本控制
《澳門陸路整體交通運輸規劃(2021-2030)》諮詢文本提出開展西線規劃研究,由關閘延伸至關閘,或者關閘延伸至林茂塘。梁孫旭認同要建輕軌西線,因為現時輕軌系統發揮不到作用的原因是其目前只是氹仔段,沒有辦法銜接至其他區,導致乘客乘搭輕軌後仍需要轉乘巴士或其他交通工具,使用率非常低,倘若未來輕軌可以形成循環線,加上完善的步行系統接駁,相信會有越來越多居民願意選用輕軌出行。
不過,他個人關注未來西線建設和營運成本問題,由於疫下本澳經濟發生了很大的變化,隨著內地對博彩業的進一步規範,他相信疫後本澳經濟也未必可以恢復到2019年時期,政府庫房收入減少情況下,公帑運用應謹慎,控制輕軌建造和營運開支同時,亦要想辦法開源,例如增加商業收入,減輕政府負擔。
倡建立體交通緩交通擠塞
澳門人多車多,經常出現人車爭路的情況,繁忙時段和節假日塞車已成常態,梁孫旭認為,在公交服務未完善情況下,難以令居民放棄使用私家車,所以現時推出行政措施控車亦不現實。他支持政府透過建立體交通解決道路擠塞問題,參考香港經驗,透過人車分道,不單可以提升道路行車率,更可以優化行人道,例如氹仔基馬拉斯空中走廊落成前,社會有不少爭議,啟用後則得到區內居民的支持和讚賞,認為空中走廊提高了道路的行駛效率,未來本澳無論是人口、居民出行比率都會不斷增加,不進一步提升道路行車率,必然會加重塞車情況,他促請政府在合適的地方增建行人或行車天橋,減交通壓力。

本澳每年進行大量掘路工程,形成交通擠塞同時,道路質量經常備受質疑,梁孫旭關注諮詢文本對道路質量問題並沒有著墨,本澳道路「滿地坑」情況普遍,危害駕駛者安全,政府亦因道路修復問題周而復始地不斷進行掘路工程,他希望政府提升道路質量,透過和公用事業機構加強協調,減少掘路工程同時也可以避免造成交通擠塞。
推政策鼓勵底層樓宇增停車場
本澳泊車位不足一直是社會詬病,但政府強調全澳目前有12萬輛汽車,有12萬個合法的公私營停車場及路邊泊位,當局認為已可以滿足居民泊車需要,梁孫旭直言,雖然近年政府興建了多個大型停車場,但全都是位於公屋或政府公共大樓內,公共泊車位存在分佈不均問題,特別是舊城區、中區公共泊車位非常緊缺,居民往往要「爭崩頭」,未來當局需要透過都市更新,對舊區重建或新建樓宇增建公共例車場作出規定,並推出政策鼓勵舊區進行都市更新時預留空間增建停車場,解決區內泊車位不足問題。
此外,目前有不少營運車和私家車爭泊車位,隨著政府回收不少閒置土地,政府可以透過利用這些土地,解決不同類型泊車需要。