六大片區三項目預算執行率為零 政府：涉更改土地用途和擴建正推進中

立法會公共財政事務跟進委員會昨舉行會議，跟進《2024年度預算執行中期報告》及《2024財政年度第二季度投資計劃預算執行報告》並簽署報告書。去年上半年政府預算執行率為43.7%，預算使用率為84.7%，整體推進情況較為理想，但六大片區中有三個項目的執行率為零，對此政府解釋指，因涉及更改土地用途、擴建工程、更改工程、開挖公共道路等，文化局將全力推進有關活化工程的建設進度，力求盡快為綜合度假休閒企業提供營運場地。

財委會主席黃潔貞、秘書葉兆佳會後表示，截至去年6月30日，政府一般綜合預算的開支執行率為43.7%，高於2023年同期的40.8%。去年上半年特定機構匯總的預算開支執行率為50.3%，高於2023年同期的45.2%。委員會對此表示滿意。

黃潔貞稱，去年上半年特定機構匯總投資預算的中期預算執行率為8.3%，雖較2023年同期上升，但仍有提升空間。委員會要求政府提供所有特定機構匯總的投資預算及各項預算的執行情況，並作相關說明，委員會認為政府在編制預算時，仍有很大改善空間，避免預算執行率偏低的情況再次長期出現。

文化局全力推進活化工程進度

委員會關注，截至2024年度第二季度，六大片區中有三個項目的執行率為零，包括內港碼頭23號和25號的修復和活化工程、永福圍活化工程以及荔枝碗船廠片區第二期活化工程，委員會擔心會否影響六大片區推進活化的進度，為此要求政府作出說明。

黃潔貞引述政府解釋表示，六大片區活化計劃為一項長期計劃，當中涉及更改土地用途、擴建工程、更改工程、開挖公共道路等，文化局將全力推進有關活化工程的建設進度，力求盡快為綜合度假休閒企業提供營運場地。同時，部份場地雖未移交綜合度假休閒企業營運，文化局亦會協調綜合度假休閒企業於現有場地舉行主題活動、展覽、輕餐飲等。

以內港碼頭23號及25號修復及活化工程為例，需要進行建造工程、電力接駁、供水接駁工程，但上述三項工程均出現延後情況，主是因工程涉及內港北一段行車道的封閉/有限度通車，電力接駁、供水接駁施工時須同時與其他管線工程協同施工，事前須與管線公司及交通事務局進行協調，最大程度減少對交通的影響，爭取配合於建造工程竣工前完成。

此外，內港碼頭建築及其戶外平台具相當的歷史價值，同時須滿足現行建築條例及消防條例，按2023年底文化局與綜合度假休閒企業的合作協商，因應用途更改及從申請行政牌照方面的考量，設計方面需作調整，故整體設計工作較原定時間長，因而延後了工程招標的程序。目前工程已開展，文化局將督促承建商加快工程的進度，爭取盡快交予綜合度假休閒企業進行相關內部工程。

永福圍活化將分兩期進行

永福園活化工程執行率落後的原因，則是永福圍活化工作設計工作難度甚大，文化局期望活化後永福圍一帶進駐的商戶具有商業、文化、餐飲元素，當中涉及更改建築物用途，且基於建築條例及消防條例的規定，設計階段就功能布局、文物保護、結構方案、供電方案等有較多的限制，亦須與權限部門溝通協調，故設計工作較原定時間長，延後了工程招標的程序。

目前，為加快工程進度，文化局將工程分為二期進行，首階段先對永福圍8-10及16-18號進行修復及活化工程，以利綜合度假休閒企業盡快進行有關內部工程。

荔枝碗船廠片區第二期活化工程執行率落後的原因，是由於設計工作招標前已知悉將與綜合度假休開企業合作，經與綜合度假休閒企業協調後，需對原有的招標文件及功能布局作出調整，故招標程序有所延後。

新城A區四公屋項目2028年竣工

委員會亦關注新城A區相關項目建設推遲的原因。黃潔貞引述政府回應稱，新城A區B12、B11、B7和B8地段的公共房屋建設工程於2023年10月招標，11月完成判給。由於申請跨年度批示和簽訂公證合同需時，相關工程未能在2023年度開展。完成上述程序後，工程已在2024年第一季度和第二季度逐步動工，預計2028年竣工。因此，這四個項目在去年第一季度和第二季度顯示工程進度推遲。

另外，有關氹仔松樹尾Q001H地段綜合設施建造工程，政府表示，正開展初研方案，預計今年完成編制計劃，完成圖則設計後才能動工。項目用途包括建設綜合設施及停車場。

離島醫院去年上半年預算執行率為4.7%

委員會亦關注離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心至2024年上半年營運情況，要求政府作出介紹。政府則回覆稱，離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心自2024年3月25日起，陸續接收經衛生局轉介的專科門診患者，並提供相應的免費醫療服務，在10月28日開始提供收費的醫療服務，故2024年上半年的收入均來自中央預算轉移，收入為9,262.2萬元，預算執行率為5.5%。

由於上半年仍處於前期準備階段，持續進行人員招聘及購置設施設備等工作，為2024年9月16日正式開業作準備。工作人員大部份於3月始陸續入職。而2024年上半年離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心的開支僅為人員相關開支及維持離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心基本運作的開支如水電費、天然氣費、保安服務費、清潔服務費、物業管理費及租賃費等。2024年上半年的營運開支為7,887.3萬元，執行率為4.7%。