警指劇組不涉黑工過界 但違反不能飛車要求 文化局：中止該拍攝項目許可

近三巴仔橫街日前有外地劇組在拍攝期間，發生汽車失控撞倒12名群眾演員，事件發生後引起熱議，社會關注事件是否涉及非法工作、當局審批流程、事前有否進行風險評估等。治安警昨表示，經諮詢勞工局意見，因有關劇團已獲批來澳拍攝，劇組隨行成員不視為非法工作情況，但事前警方已要求劇組禁止作危險駕駛行為，但劇組沒有遵守，警方已通報文化局。文化局昨晚深夜發出新聞稿回應稱，經跨部門會議後決定中止該拍攝項目的許可，拍攝單位現時不得在澳門進行該項目拍攝，後續需提交報告解釋，不排除廢止相關拍攝許可。

特區政府積極推動「演藝之都」建設，不少劇組來澳拍攝，但不幸地，在2月24日下午，近三巴仔橫街有外地劇組在拍攝期間，1名劇組人員駕駛私家車由三巴仔橫街轉入亞堅奴前地時，車尾撞向路邊護欄，失控衝落三層樓斜巷，撞傷巷內12名群眾演員，傷者中包括1名5歲本地男童及1名42歲本地女子，9人持往來港澳通行證、1人持新加坡護照，肇事汽車司機為1名持通行證的62歲內地男子，警方稱其具內地及澳門的駕駛資格。然而不少網民存在質疑，肇事司機和演員大部分持來港澳通行證，在澳門拍劇，從事與旅客身份不符活動，是否「黑工」？且今次事件中，傷者中有多名兒童，屬「童工」，劇組有否為他們購買工作意外保險？再者，拍攝地點街道狹窄，交通警雖有封閉相關馬路段，但行人可自由通行，劇組在上址進行「飛車」，對途人和劇組都非常危險，以及當局在審批拍攝申請時，又有否考慮安全風險等等，坊間存在一連串疑問。

治安警：劇組隨行成員不視為非法工作

治安警發言人黃偉俊昨回應表示，12名輕傷者已經出院，但肇事司機及部分傷者均非澳門居民。經諮詢勞工局意見，因有關劇團已獲批來澳拍攝，劇組隨行成員不視為非法工作情況，肇事司機為持通行證的62歲內地男子，具內地及澳門的駕駛資格，同時亦通過酒精呼氣測試。

而事發地點屬橫街窄巷，車輛不宜高速行駛，警方在拍攝前有否進行安全性評估？黃偉俊表示，警方在事前的跨部門協調會議上，認為有關路段「路窄彎急」，不適合高速駕駛，要求劇組安全拍攝，尤其不可作出危險駕駛行為，並明確不同意劇組的拍攝計劃，劇組拍攝時沒有遵守協調會議上的相關要求，警方已將劇組未遵守要求的情況通報文化局。

劇組違反有關要求會否被檢控？他表示，暫時未有進一步處理的資料，由於劇組已取得文化局的拍攝許可，整個劇組的拍攝活動不視為非法工作，相關路段亦已封路，按照目前情況不具備檢控的條件。

文化局：無特殊情況跨部門未必需要開會

文化局局長梁惠敏昨在公開場合亦被進問事件跟進情況，梁惠敏表示，文化局作為牽頭部門提供一站式服務，會把相關申請計劃交予拍攝場地所牽涉部門，要求部門提供意見是否合適，技術性較高的則會召開小組會議審批。

被問到是次個案審批時有否與治安警察局、勞工局等部門開會？梁惠敏表示，一般審批流程會視乎拍攝狀況、拍攝需要，無特殊情況就未必需要開會，因當局已有一站式服務。

至於當局事前有否進行危險評估？梁惠敏重申，小組會做有相關工作，事件需待搜集資訊再作公布，無其他補充。

被問及今年有否其他外地拍攝組申請來澳拍攝？梁惠敏稱，當局鼓勵外地拍攝組多來澳門拍攝，相信陸續有來，但暫時未能統計到全年的數字，因當局陸續收到相關申請。

文化局：中止該項目的拍攝許可

文化局昨晚深夜發出新聞稿回應稱，就2月24日有拍攝項目在澳門市區拍攝期間發生的交通事故，文化局已召開跨部門會議，並綜合各部門的意見，基於拍攝時劇組沒有遵守相關要求，本局對拍攝單位發出中止該項目的拍攝許可通知，有關單位現時不可在澳門進行該項目的拍攝活動，後續將要求拍攝單位提交報告解釋，不排除廢止有關拍攝許可通知。

新聞稿又指，該發生事故之項目的拍攝內容具一定複雜性，早前文化局與有關職能部門及拍攝單位代表召開了技術會議，會上相關部門已明確表示於該地點進行車輛飄移的拍攝方案是不具條件，拍攝單位代表知悉審批部門意見。

文化局於2月25日就上述事件邀請治安警察局、交通事務局、市政署及勞工事務局進行跨部門會議，綜合各部門的意見，由於該拍攝項目涉嫌對公共秩序、安全或安寧明顯造成滋擾，文化局隨即發出中止該項目的拍攝許可通知，拍攝單位現時不可在澳門進行該項目的拍攝活動。就事故過程中對公共設施所造成的損壞，有關職能部門將作後續跟進。

拍攝許可申請文化局擔任審批及諮詢

翻查資料，按照經7月28日第10/2003號法律修改的10月26日第47/98/M 號法令——核准對特定經濟活動發出行政准照之制度之規定，製作及導演以本地區為主題或背景、需在公共街道進行拍攝，又或使用爆炸物品或特別效果及火器之影片、紀錄片或廣告片，須在拍攝前20天，向文化局申請拍攝許可。該拍攝申請同時涉及其他公共部門時，須獲得相關部門申請許可。

申請項目內容倘涉及拍攝申請協調服務以外之政府部門及私人管轄地點，需申請單位自行向涉及部門和私人地點提交申請文件。

為簡化申請者於拍攝申請期間可能涉及多個政府部門之申請程序，文化局聯同10個政府部門合作，向申請單位推出「拍攝申請協調服務」。參與「拍攝申請協調服務」的政府部門包括：旅遊局、體育局、海關、消防局、治安警察局、司法警察局、交通事務局、民航局、海事及水務局、文化局及市政署，由文化局擔任接受申請部門及諮詢部門，參與「拍攝申請協調服務」之全體11個部門均為回覆審批部門。