政府料明年賭收有2,400億 將續派現金分享向央積金注資

政府已向立法會提交了《2025年財政年度預算案》法案，正排期待議。政府預期明年度澳門特別行政區經濟將進一步復甦，財政收入有望在今年度的基礎上繼續增加，公共財政狀況持續改善。預計明年度綜合旅遊休閒業的復甦勢頭可延續，估算明年財政年度的博彩毛收入為2,400億元，為此建議明年延續一系列稅費減免措施，以及現金分享計劃、醫療補貼計劃、住宅單位電費補貼和持續進修發展計劃、非強制性中央公積金制度預算盈餘特別分配等。

政府在法案理由陳述中表示，第五屆澳門特別行政區政府秉持「協同奮進、變革創新」的理念，有序推進各個施政範疇的工作，期間雖然經歷三年新型冠狀病毒肺炎疫情的嚴峻考驗，財政收入一度銳減，但澳門特別行政區政府果斷應對，在撙節經常開支的同時，動用財政儲備支持多項惠民助企措施及填補財政缺口，與民共度時艱。隨着疫後經濟復甦，在綜合旅遊休閒業的帶動下，自2023年起，財政收入逐漸回升。預期明年度澳門特別行政區經濟將進一步復甦，財政收入有望在今年度的基礎上繼續增加，公共財政狀況持續改善。

本年度適逢澳門特別行政區政府換屆，基於此，按《預算綱要法》規定，該預算案涵蓋為應付下一財政年度維持公共行政領域的部門及機構正常運作和履行已承諾所需的開支以及其他必要的開支。同時，該預算案亦會延續第 22/2023 號法律《2024年財政年度預算案》所實施的一系列稅費減免措施，以及登錄為延續包括現金分享、非強制性中央公積金制度預算盈餘特別分配，以及各項涉及醫療、教育、長者福利、弱勢群體照護等惠民及社福措施的相關預算開支。

政府明年開支預算1,133億

2025年財政年度隨後各財政年度的負擔總額定為澳門元1,500億元。政府預計明年度綜合旅遊休閒業的復甦勢頭可延續，來澳旅客數量繼續上升，但其旅遊及消費模式或會有所改變，綜合各項因素，估算明年財政年度的博彩毛收入為2,400億澳門元，這將作為澳門特區政府編製2025年財政年度預算案的主要財政收入基礎。

預計明年財政年度澳門特區一般綜合預算的收入及開支分別為1,210.8億澳門元及1,133.8億澳門元，由此引致的澳門特區一般綜合預算的結餘則為77億澳門元，當中，中央預算及自治部門及機構預算結餘分別為68.3億澳門元及8.7億澳門元。

一系列惠民措施涉257.8億

政府2025年財政年度將繼續實施一系列惠民措施，包括現金分享計劃、醫療補貼計劃、住宅單位電費補貼和持續進修發展計劃，估計用於上述措施的總開支為澳門元85.64億元。

除此以外，用作支付免費教育津貼、未受惠免費教育的澳門特別行政區居民學生的學費津貼、大專學生學習用品津貼、學生書簿津貼、私立教育機構的教學人員津貼及專業發展津貼、敬老金、養老金、殘疾金、殘疾津貼、三類弱勢家庭特別補助及定期援助金的開支總額，估計為澳門元139.4億元。

政府又指，由於澳門特別行政區公共財政情況允許，符合《非強制性中央公積金制度》第四十條所指的發放預算盈餘特別分配的條件，基此，《2025年財政年度預算案》將登錄有關預算開支，估計金額為澳門元32.7億元。

實施上述一系列惠民措施，估計涉及的總金額為澳門元257.82億元。

明年續稅費減免總額逾48億元

此外，政府建議明年繼續實施一系列稅費減免措施，總額逾48億元。包括減收30%職業稅，職業稅免稅額定為14.4萬元，長者及殘疾人士職業稅免稅額調升至19.8萬元；向澳門居民退還60%已繳納的2023年財政年度職業稅稅款，上限為1.4萬元；豁免營業稅；豁免有關保險合同、銀行業務、競賣及表演的印花稅；免收小販准照費、街市攤檔租金、鮮活食品檢疫費；商戶免納有關張貼或放置廣告及宣傳物品的准照費用及有關的印花稅；餐廳免納旅遊稅。

扣減澳門居民擁有的不動產首3,500元市區房屋稅，並將出租房屋的市區房屋稅稅率調低至8%；豁免未擁有不動產的成年澳門永久性居民購買居住單位首300萬元單位價格的不動產移轉印花稅；所得補充稅可課稅的年收益豁免額維持為60萬元；對於企業從以葡文作為正式語文的國家取得而已在當地完稅的收益，豁免其繳納所得補充稅；對於企業用作科技創新業務的首300萬元的「合資格研發開支」，可獲三倍所得補充稅可課稅收益扣減額度，餘額可獲兩倍扣減額度，而總扣減上限為1,500萬元。