因地制宜攻克核心技術 推動新質生產力發展（一）

習近平總書記明確指出：「新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特徵，符合新發展理念的先進生產力質態。」習近平總書記的講話揭示了新質生產力的本質特徵，為認識和把握新質生產力提供了基本遵循。因此，科技創新對發展新質生產力起到關鍵的作用。新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標誌。其主要涵義是，首先，新質生產力的理論強調充分發揮生產要素的作用，擺脫傳統經濟增長方式，不斷尋找新的經濟增長點，以新產業、新業態實現經濟優質、高效的增長。其次，以顛覆性創新、原始性創新產生的新動能推動產業升級轉型，建立現代化的產業體系，引領世界經濟發展的潮流。其三，新質生產力發展的基本特徵表現為全要素生產率的提高。從生產力三要素來看，新質生產力要求勞動者具備更強的創新意識、更多的知識儲備；新質生產力的勞動資料以科技創新為內驅動力，以原創性技術、顛覆性技術為支撐，持續開發出更多現代、高效的生產工具，提高生產效能；新質生產力要求不斷擴展勞動對象，探索新的發展領域。

我國發展核心技術推動新質生產力發展的現狀和主要問題。科技賦能是新質生產力實現質的躍遷的前提條件，發展新質生產力要以科技創新為核心，實現生產要素的創新配置和產業結構的升級轉型。近年來，我國創新能力大幅提升。據世界知識產權組織（WIPO）發佈的2022年全球創新指數顯示，中國的科技創新指數排名第11名，超過法國（第12位）。新世紀以來，我國科技創新進入全面發展階段，迸發出新的活力。我國創新的概況是： 首先，中國科技投入逐年增長，創新動力強勁。近十年來，中國的研發投入呈現快速增長的趨勢，從2011年2370.43億美元增加到2020年5641.03億美元，年均增長10.11%，科研經費僅次於美國，全球第二。其次，中國科技的人員投入大幅增長，根據研發人員總人數的全職當量（FTE）計算，中國研發人員2019年為210.95萬人，全球第一。其三，中國科技論文量增質優，截至2021年9月，中國高被引論文數為42920篇，占全球份額為24.8%，全球排名位列第二。其四，中國專利產出保持快速增長態勢，從專利授權數來看，2020年，中國專利授權數為53.0萬件，全球第一。其五，中國科技產業增加值增長快，出口產品中，我國知識密集型出口產值占全球總量2018年達到15.66%。其中，高研發密集型和中高研發密集型產業出口比重分別達到23.13%和12.04%。（待續）

作者：暨南大學國際商學院教授  林學軍