議員發言倡為社區經濟引流

去年聖誕至今年元旦假期期間，訪澳旅客大增，但有民生區商戶反映客流未受惠。昨日議程前發言中，多名議員關注到如何為社區經濟及中小企引流。

議員葉兆佳建議，以多措並舉引遊客，幫扶民生區經濟。他指，民生區人流在上述共期間，未受益遊客大幅增長，同時，在節假日更受當區居民北上消費影響，人流大減，導致民生區商戶在節假日生意更加淡靜。他並續指，疫後旅遊業出現新的變化，越來越多旅客喜歡參觀歷史城區、幫襯網紅店。旅遊區或有較多旅遊元素可發揮的歷史城區，在政府政策支持，有六大博企活化措施下，經濟逐步恢復可期。但不容否認的是，民生區商戶經營確較疫情期間困難，這是市場大環境下的客觀現實。在此階段為解民困，要著力研究如何吸引適量遊客到民生區。他期望，可以遊客的消費替補流失的居民消費，官商民共同攜手應對，尤其是區分需要重點幫扶的民生區域，需要幫扶的商戶，精準施策，讓民生區商戶也能分享旅遊業復甦紅利，把握好復甦機會，恢復元氣。

葉兆佳另建議，支持民生區商戶在店內增加文化創意等元素，以財政補貼和行政支援有意願的商戶，根據自身的特點在店內增加文化創意元素，鼓勵開設具特色的商店和手工藝品店，協助其提升競爭力，並像特色店或老店般在相關平台上宣傳，讓旅客慕名前來。同時加大對民生區的宣傳和推廣力度，在民生區的公共場所舉行文化、音樂和藝術活動，例如舉辦舞台劇、音樂會、藝術展覽等活動，以及提供免費的接駁巴士服務，連接主要旅遊區和民生區，提供詳細的旅遊路線和導覽服務，增加旅客前往民生區的意慾，再由旅遊部門向遊客派發民生區旅遊體驗劵，幫助商戶增加生意，維持運營和就業。

議員顏奕恆建議，政府根據現掌握的數據，研判不同來源地旅客來澳目的和需求，因地制宜地聯合企業、民間機構推出多樣化的產品、服務和活動，並完善旅遊路線指引，以不同主題制定推薦清單，例如以美食為重點，便利旅客快速掌握，亦可藉推薦清單以及活動，引流至熱門景點周邊社區，分流景區人潮，同時有助盤活社區經濟。其次，完善口岸通關、交通出行的配套，為旅客出行提供舒適的體驗，利用大數據監測口岸、景點人潮，制定管控口岸和交通的預案，持續協調各口岸通關，分散擁擠口岸的人流，在青茂口岸、橫琴口岸加快完善巴士銜接，推動巴士植入豐富的電子支付方式，長遠冀望加快青茂口岸廣場建設，分擔拱北口岸的人流。對於節假日、特大活動，建議做好人流疏散的預案，增加公共巴士、輕軌班次，甚至開設專門直達口岸的快車，便利旅客搭乘。

議員張健中建議，繼續擦亮澳門世界文化遺產城市和創意城市美食之都兩個吸引客源金字招牌，發揮澳門區位優勢和旅遊競爭優勢，重點向東南亞、東北亞、中東等目標客源市場推廣，積極拓展海內外旅遊市場，不斷增大旅遊經濟體量。以及藉澳門歷史文化底蘊深厚，不斷挖掘歷史文化資源，加快推進六個歷史文化片區的活化工作、打造成標誌性文旅新景區，豐富優化文旅體驗，推動澳門文旅高質量發展，加強以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地建設，以文塑旅、以旅彰文。以及建議，不斷完善澳門對外互聯互通立體交通網，發揮香港國際機場和港珠澳大橋聯通帶動作用；加快恢復和逐步增加澳門國際航空航線，創造更加便捷便利的交通。海陸空立體聯動助力拓展多元國際旅遊市場、提高海外訪澳旅客人數。在促進「旅遊+」跨界融合發展。推動旅遊與文化、體育等聯動發展，包括優化國際級娛樂表演和國際級體育賽事，積極打造「演藝之都」「體育之城」。不斷加強旅遊與會展商貿、大健康中醫藥等關聯產業聯動發展，豐富「旅遊+」項目和產品，延長訪澳旅客留澳消費時間，帶動旅遊經濟提速提質、多元發展。以及加強與大灣區、深合區旅遊融合發展，加大對外聯合推廣大灣區大旅遊目的地，進一步加強「一程多站」精品遊旅遊產品建設，鼓勵大灣區旅遊業界積極參加，不斷開拓海內外、大灣區雙向旅行活動，互送客源，促進旅遊經濟共贏發展。

議員關注中小企經營

議員崔世平反映，一層一層的再分配模式，令中小微企業永遠都處於經濟成果分享中的最後一站，而且所能分到的「餅仔」永遠都是最零碎的一細份。但每逢社會希望分享經濟成果時，不刻意地將上游的旅遊休閒業與末梢的中小微企分開，卻一視同仁地做分配，形成澳門中小微企業要面對的深層次問題之一。他希望，社會及政府認真組織研究隊伍、查找方法，突破澳門普通的中小微企業發展停滯不前的情況，以問題導向提出可行方案，讓他們也能在推動澳門經濟適度多元發展。

議員李良汪反映，在經歷疫情 3 年的衝擊，外加種種因素影響，營商環境大不如前，不少中小微企經營狀況不僅未能回復疫情前水平，部分更是一蹶不振。有申請「中小企業援助計劃」的商戶反映，當局在疫情期間及疫情後均有推出「調整還款」的臨時措施，緩解商戶的資金壓力，惟有關措施即將在本月底結束，並只適用於去年年底前的還款期，未能持續及有效地幫助商戶走出疫後「陣痛期」。倘商戶因此結業，更會衍生更多就業問題。此外，多次加息已直接增加居民供樓負擔，尤其現時仍處於經濟與就業復甦的階段，不少「打工仔」已維持凍薪狀態多年，而供樓款項及各項生活開支不斷上升，壓力十分大。他建議特區政府，就社會民生實況，積極研究推出自置居所貸款利息援助或針對性的稅務減免措施，紓緩居民的經濟壓力，貫徹落實「以人為本」的施政理念。

他還建議，重新檢視疫後中小微企商戶的經營實況、評估還款能力，續推如「調整還款」的臨時措施，協助商戶走出疫後困境，同時保障中小微企僱員的就業。另對本澳部分老舊且經濟狀況較弱的社區，推出貼合當區特色、人文風情的社區經濟活動，吸引更多居民及旅客進入社區消費，助力中小微企的可持續發展。