李司：澳門財政穩健 暫不考慮發政府債

議員葉兆佳昨日在口頭質詢大會中提出，特區政府在發行政府債券等方面是否有中長期的規劃及思考，又會否有措施鼓勵符合條件的澳門企業在澳門發債。經濟財政司司長李偉農回應指，澳門特別行政區財政穩健，如果單純從財務上考慮，現時沒有透過發行政府債券向外籌措資金的需要。

葉兆佳指出，近年來，澳門陸續構建完善了債券發行法律法規、中央證券托管系統MCSD等債券市場的軟硬基礎設施，未來還需進一步推動債券市場提質增效，豐富債券市場參與主體，加快債券市場系統與國際地區的互聯互通。

他續指，目前，毗鄰的香港特區政府已透過系統地發行銀髮債券、綠色債券等政府債券，刺激香港債券市場的繁榮發展。政府債券屬於最基本的債券類型，純粹以特區政府信用為擔保。特區政府在發行政府債券等方面是否有中長期的規劃及思考？在未來一年會否考慮面向澳門居民發類似銀髮債或通賬債等零售債券？會否有措施鼓勵符合條件的澳門企業在澳門發債？

李偉農回應指，澳門特別行政區財政穩健，如果單純從財務上考慮，現時沒有透過發行政府債券向外籌措資金的需要。然而，不排除日後有可能會為非財務上的需要發行政府債券。主要目的亦是為了配合現代金融產業的發展規劃，促進本地債券市場可持續發展，藉着確保市場有穩定及持續的政府債券供應，以滿足本澳及外地機構投資者，以及澳門居民的多元投資需求。若有發行政府債券的需要，尚需要建立相應法律法規，並在預算編製及執行上作出相應的配合。

他又指，為提升澳門債券市場的競爭力，年度預算案已有相關稅務優惠措施，包括對在澳門特別行政區發行的債券所取得的利息，以及因買賣、被贖回或作其他處置所取得的收益，豁免所得補充稅。同時，亦豁免有關債券的發行、買賣或有償讓與的行為的印花稅。

此外，金融管理局目前正就推出債券發行費用補貼措施規劃可行方案，鼓勵包括澳門企業在內的各類發行主體在澳門發行債券。特區政府會有序推進債券市場健康發展。