無線電通訊法法案獲立法會一般性通過

立法會一般性通過《無線電通訊法律制度》法案，該法案規範無線電通訊網及通訊站的牌照制度、設備的認可及銷售牌照制度、操作員執照制度，以及訂定行政違法行為的處罰制度。

立法會昨引介、一般性討論及表決《無線電通訊法律制度》法案，運輸工務司司長羅立文、郵電局局長劉惠明列席會議。羅立文強調，會受相關法案影響的人「非常少」，但當局必須要立相關法案。

劉惠明引介法案時表示，現時規範本澳無線電通訊業務的法規已沿用多年，部分條文已無法配合行業發展所需。為促進無線電通訊業發展，更有效監管與無線電通訊相關的活動，特區政府制定該法案，以取代現行第18/83/M號法令、第48/86/M號法令及第29/94/M號法令。

法案分8章共68條，主要內容是規範無線電通訊網及通訊站的牌照制度、設備的認可及銷售牌照制度、操作員執照制度，以及訂定行政違法行為的處罰制度。

法案重點修改包括了放寬監管措施，歸納牌照和簡化無線電通訊業的行政程序三方面。在放寬監管措施方面，現行制度規定未經政府事前准許，任何人不得持有無線電通訊設備，隨著無線電通訊的普及，當局認為相關規範要作出適度的放寬，新制度下單純持有受管制的無線電通訊設備作為後備存倉、或展示等用途，無毋申請牌照，但當啟動無線電設備時，就必備按規定申請牌照。

二是擴大了無電線通訊設備豁免認可的範疇，例如現時需要認可的手提電話、具備通訊功能的智能手錶、平板電腦等，在新制度下將可豁免認可，但上述設備設有衛星流動電訊服務功能，則不獲豁免認可。

三是現行制度規定不作使用的無線電通訊設備要進行加封程序，由於加封涉及一系列手續，新制度取消無線電通訊設備加封和拆的規定，由相關設備的持有人自行處置。

四是歸納牌方面，新制度把現行部分無線電牌和年期作出歸納，新制度統一了無線電的網和站的牌照期為5年，並引入臨時使用許可，發予設備的持有人可以申請使用無線電網和站，在安裝和設置階段進行臨時使用，以便郵電局作出相應的測試和查驗。正式營運階段，設備持有人須申請和持有局方發出的無線電通訊網和站的牌照。

五是簡化無線電通訊業的行政程序，包括查驗和銷售。

劉惠明表示，若法案生效後會制定補充性行政法規，規範法律制度的程序和施行細則，並會透過行政長官批示訂定相應的服務和金額。