明年落實經濟多元融國家大局 重點發展旅遊經濟推國際客源計劃

立法會昨辯論明年度經濟財政領域施政方針，經濟財政司司長李偉農列席立法會回答議員提問。李偉農表示，明年經濟財政範疇的施政方向，是落實經濟適度多元發展，善用財政資源，融入國家發展大局。未來的工作部署亦將圍繞上述內容開展，遵循經濟發展過程中「市場主導，政府引導」原則，確保雙方發揮好互相配合的成效。政府將重點發展旅遊經濟，明年會特別推出為拓展國際客源而設的旅遊推廣計劃，全面增加國際旅客入境數量及提升消費水平。

李偉農引介明年度經濟財政領域的施政方針時形容，2023年是澳門經濟開始全面復甦的可喜之年。過去3年，特區政府持續推出多項政策舉措以穩定經濟、保障民生，最大限度減少疫情對社會發展及居民生活的影響；同時，為預備本地經濟迎來新一輪的發展機遇 而固守元氣、積蓄能量。

重點關注「1+4」產業間協同發展

澳門經濟復甦的步伐不斷加快，各項主要經濟指標全面向好，就業情況明顯改善，2024年經濟財政範疇的施政方向，是落實經濟適度多元發展，善用財政資源，融入國家發展大局。未來的工作部署亦將圍繞上述內容進行開展，特別要遵循經濟發展過程中「市場主導，政府引導」這一基本原則，確保雙方發揮好互相配合的成效。

明年是落實特區經濟適度多元發展規劃的開局之年，在實現經濟適度多元發展的過程中，政府將重點關注「1+4」產業之間的相互促進、協同發展，尤其要深入提升橫琴深合區產業聯動發展所產生的新動能。

新局伊始，政府已有做好經濟工作的堅定信念、充分認識及攻堅勇氣，將重點發展經濟適度多元，構建可持續發展的產業結構，達至增強經濟韌性為重要目標，用實際行動加以落實。經財司及轄下部門正在根據職責分工制定具體工作方案，確保規劃各主要任務和重點項目有效實施。

深化「旅遊+」跨界融合發展

未來政府將重點發展旅遊經濟，明年會特別推出為拓展國際客源而設的旅遊推廣計劃，並從財政預算層面預留資源，計劃先重點拓展東北亞及東南亞的多個國家旅客市場，致力開拓相關國際直航航線，配套推出涵蓋機票交通、酒店住宿、餐飲娛樂等有利於吸引外國客來澳的系列優惠；並將瞄準國際市場進行全方位的旅遊推廣宣傳活動，全面增加國際旅客入境數量及提升消費水平。

同時，政府會持續切實推動幸運博彩經營承批公司著力發展各種非博彩元素，利用商業網絡優勢，為本地引入更多國際品牌盛事活動，打造更受各地旅客喜愛的旅遊產品。此外，政府亦將不斷深化「旅遊+」的跨界融合發展，例如以「旅遊+會展」為契機，藉助舉辦專業展覽和國際會議等類型的會展活動，吸引具有較高經濟能力的商務客群。

進而，還要大力加強區域間的旅遊規劃合作，與合作區、灣區城市共同開發「一程多站」聯程產品，彼此促進、共同提升綜合旅遊競爭力。

將藉舊區活化計劃引客入社區消費

李偉農又指，促進旅遊經濟的發展，首要目的是為了更有成效地推動及盤活社區經濟。明年將藉助舊區活化行動計劃，充分發掘社區的文化資源與特色元素，完善區內營商環境與消費項目，務求將擴客源工作所取得的成果，以引導人流及路線的方式，吸引帶動更多旅客進入社區消費，提升社區經濟活力。支持地區商會舉辦社區消費節慶活動，透過電子平台推送獎賞及優惠等手段，盤活不同社區商圈，引領消費流向中小企業。

為把握數字經濟帶來的契機，未來政府將繼續扶持企業以更好地掌握及利用電子媒介，助力企業拓展業務、降本增效，全面提升競爭實力。另外，近年政府亦致力搭建多元化投融資平台，引流海外資本進入本地市場，為實體經濟服務，向產業和企業發展提供資源動力。

財政二次分配優先關顧民生

財政是地方治理的基礎和支柱，在二次分配的過程中，特區政府一直優先關顧民生，為照顧不同社會群體的切實需要，持續將財政資源投放在與長者、學生、基層家庭、中小微企等相關的支援項目上，並採取各類額外退稅的措施，減輕在職人士的生活負擔。本年度特區政府持續落實多項財政與金融領域政策，用以支持經濟復甦。同時，關心基層收入僱員的權益，調整最低工資；顧及有意願置業居民的需要，適當放寬稅收措施。

他又重申，明年用於社會福利領域的財政預算約佔整體預算規模的接近三成。政府會更有效發揮財政二次分配的調節作用，包括透過具針對性的優惠政策，為重點產業發展與人力資源提供支持，為市場和企業創造良好的營商環境，促使本地居民提高競爭力，獲得有發展前景的就業機會。努力提升廣大居民的綜合生活品質，根據社會實際狀況，助居民合理分享特區的經濟發展成果。

明年初步建立澳琴一體化發展格局

2024年是深合區發展的關鍵一年，特區政府必須繼續加快推進各項建設，初步建立澳琴一體化發展格局，實現民生融合，達成總體方案所確定的第一階段發展目標。

深合區遵從民商事規則銜接澳門、接軌國際的大原則，不斷破解規則制度壁壘，加快推進放寬市場准入特別措施。在區域發展的藍圖中，澳門以四大中心城市之一參與粵港澳大灣區的建設，期望將澳門自由港、單獨關稅區、資金自由進出等優勢，透過深合區緊扣住灣區的內需市場、產業鏈條和基礎設施；與鄰近地區做到錯位發展、優勢互補，更好地服務於國家層面的戰略佈局。此外，澳琴聯動發展「1+4」產業，亦將為灣區的融合發展提供更多實踐經驗。

積極籌辦中葡論壇第六屆部長級會議

高質量建設中國與葡語國家商貿合作服務平台，是澳門發揮自身所長、服務國家所需，加快融入國家發展大局的重要舉措。明年，特區政府將繼續拓展澳門中葡平台功能，積極籌辦中葡論壇第六屆部長級會議，做好支援工作，把部長級會議辦得更具影響力，進一步深化中國與葡語國家經貿關係交流合作。

粵港澳大灣區的規劃是配合國家發展及國際關係的部署需要，其中橫琴粵澳深度合作區將被打造成為推動灣區建設的新高地。澳門作為國家的特別行政區，具備「兩制」之利，可以充分善用自身優勢資源，擔當國家的對外窗口與連繋平台，配合國家的對外開放政策，幫助國際社會與中國內地加強合作，全力為內地、葡語國家和澳門經貿關係提供服務，組織更多相關代表參與活動，加強葡語國家與內地在不同領域的務實合作。吸引投融資、優化產業技術，真正發揮灣區作為國際國内、内外雙向的節點作用，成為國家重大發展戰略的組成部分。