明年度施政報告著重經濟復甦 賀一誠：建設演藝之都、體育之城

2024年度施政報告昨日出爐，政府持續延續多項現有的惠民措施，更恢復向（每戶）中央公積金賬戶注資7,000元，持續發放現金分享（每名永久居民1萬元、非永久居民6,000元）。教學人員亦有喜訊，教學人員直接津貼於2024/2025學年由3,100元/月調升至6,550元/月。在經濟方面，將會落實「1＋4」規劃，推動經濟適度多元發展，又會深化旅遊跨界融合，著力開拓外國客源，推動博企非博彩元素，全面推動舊區活化建設演藝之都，以及優先發展債券市場，推動新型金融機構服務本澳中小微企。

行政長官賀一誠昨日下午3時，於立法會發表2024年度施政報告，明年度施政總方向是「鞏固復甦、聚力多元、優化民生、提升發展。」

賀一誠指，明年特區發展主要預期目標是：務實有效維護國家安全，持續增強維護國家安全執法能力，以更大作為推動「1＋4」規劃有效落實，新興重點產業加快培育和發展，經濟保持良好復甦勢態。社會民生持續優化、公共行政改革會不斷深化、管治水平和能力進一步提升。而深合區建設順利完成第一階段目標任務，會積極主動融入國家發展大局。以及以更高的政治地位、更強的責任擔當，堅定不移地貫徹國家安全全觀，防範及遏止外部勢力干預澳門事務。以及鞏固愛國愛澳核心價值，繼續完善《民防總計劃》和「應急指揮應用平台」，加強民防中心的應用及抗災防災工作，持續評估各類治安風險，前瞻調整執法部署。

加強旅遊及經濟與舊區聯繫

在促進經濟適度多元部分，賀一誠指，特區政府以「1＋4」規劃為引領，更大作為推動經濟適度多元發展，從政策、人力、財力等方面多管齊下，落實到年度施政工作之中，做好經濟適度多元發展這個必做題，包括會做優、做精、做強綜合旅遊休閒業，豐富世界旅遊休閒中心內涵，深化旅遊跨界融合，加強旅遊業與美食、研學、體育、科技、文創、會展、大健康等產業聯動發展，藉進一步完善澳門國際機場的航線網絡。致力開拓更多國際直航航線，和充分發揮港珠澳大橋作用，完善和宣傳港澳便捷的轉乘措施，提升外地旅客來澳的便利度，以「慶祝澳門特區成立25周年」為契機推出涵蓋機票、跨境交通、酒店住宿、餐飲、遊樂設施、表演門票優惠，吸引更多國際旅客來澳，和聯合大灣區城市合作開發更多的「一程多站」旅遊產品，以來自東北亞及東南亞的旅客作為重點推廣目標，促進區域客源互送。

他續說，再以澳門協和醫院投入使用為契機，推動「醫療+旅遊」發展提供高端醫療服務，逐步開拓包括醫學美容、中醫等特色服務，吸引更多以醫療和保健為目的的旅客來澳。打造具影響力的澳門經典名方研製技術體系和創新平台。促進中醫藥產業化發展，進一步引入大健康及醫藥企業落戶。

賀一誠稱，另會嚴格執行「新博彩法」，嚴格監察幸運博彩經營承批公司履行批給合同，確保博彩業依法有序健康發展。以確保幸運博彩經營承批公司落實2024年投資計劃，推動幸運博彩經營承批公司引入更多國際品牌盛事活動，持續豐富本地主題遊樂產品，利用科技元素打造跨領域融合的文化消費和特色體驗項目，增建高水平旅遊娛樂設施，綜合帶動會議展覽、娛樂表演。

優先發展債券市場

談及金融方面，賀一誠表示，會優先發展債券市場，推進澳門「中央證券託管系統」功能優化、與內地及香港相關部門探討「跨境理財通」的優化措施；研究透過稅務優惠措施鼓勵資產管理公司落戶澳門；研究貨幣體系引入數字貨幣，配合數字經濟發展，以積極開放而嚴謹規範的態度發展新型金融業態，並推動獲批出牌照的新型金融機構服務本澳中小微企業，和加大力度推動高新技術產業及傳統產業轉型升級。

同時開展「企業創新研發資助計劃」，鼓勵企業與高等院校或科研機構開展合作，強化產學研合作與成果轉化、搭建澳會展新平台，推動更多展會以「一會展兩地」模式在琴澳聯合舉辦，進一步優化與落實琴澳聯合。

此外，他還說，現行的各項援助及補貼計劃會延續、除「還息但暫停還本」措施及「中小企業調整還款計劃」延續至2024年底，會透過不同方式盤活社區商圈。

全面推動舊區活化建設演藝之都

另外，賀一誠表示，會全面推動舊區活化行動計劃，以活化歷史片區為抓手，帶動社區經濟發展，在政府主導下，推動社會共同參與6個歷史片區的活化工作，挖掘舊區歷史文化資源，打造標誌性的文化旅遊景點，吸引更多旅客入社區消費，帶來文旅體驗。他還特別提出，打造更多歷史建築活化空間，支持文化產業聯動旅遊發展，推出資助計劃重點推動澳門影視、文化展演、以文化旅遊為題的文創項目開發，助力發展澳門文創品牌。支持影視產業發展，籌建澳門影視專題網站。打造藝文體育品牌盛事，持續舉辦更多高水平的大型體育活動，打造澳門特色體育盛事品牌賽事。推動體育、文化、旅遊等聯動發展，建設演藝之都、體育之城。

賀一誠提到，6個片區中，媽閣塘片區將注入文創商業、藝術展演等元素，打造成具特色及吸引力的休閒活動及文創園區；23號及25號碼頭會加入漁港文化特色店、休憩和海岸空間等多元化元素，打造成社區旅遊的特色片區；福隆新街片區將增設步行區、優化街區空間，加入藝術裝置、文創市集、藝文表演、夜市體驗等活動，打造成藝文氛圍良好的休閒舒適步行環境，帶動區內人流；新馬路片區將打造成全新文化旅遊休閒地標，突出古街潮玩的風潮，推動新馬路、十月初五街、草堆街等一帶的街道美化計劃，串聯永福圍及大炮台的活化計劃，為各片區節點注入不同元素，增加鄰近街道的社區共同發展；荔枝碗船廠片區將打造成以造船工業為主題的特色休閒活動園區；益隆炮竹廠片區將結合科技互動遊覽等內容提供多元豐富的遊賞體驗，同時串聯龍環葡韻戶外空間，與氹仔舊城區產生協同效應。繼續透過社區消費節慶活動、社區旅遊資助計劃等舉措，提升社區經濟活力。

大部份惠民措施獲延續

明年度施政中，今年大部份的惠民措施，如職業稅退稅、水及電費補貼、現金分享等明年會繼續。疫情期間停了3年的央積金注資，明年會重啟。另外，教學人員專業發展津貼於2024/2025學年由3,100/月調至11,790/月，教學人員直接津鉆於2024/2025學年由3,100元/月調至6,550元/月。但施政報告中，沒有提及公務員自明年1月1日起調薪。

在提升居民生活品質部份，明年施政提到切實保障本地居民優先就業，督促旅遊休閒企業向本地居民提供更多具發展前景的崗位、推出專項就業＋培訓計劃，推進帶津培訓課程。

住屋上，會落實階梯房屋政策，加快公屋建設，慕拉士社屋可於明年第三季完成，提供1,590個社屋單位及800個車位，A區B4、B9、B10經屋項目明年內竣工，提供3,017個經屋單位及約2,000個公共停車場車位。加快夾屋的補充法規，因應社會發展，規劃和選居適當土地作為私人樓宇用地計劃及適時地進行公開招標。

醫療方面，完善衛生中心和醫院專科的雙方轉診機制，建立慢性病管理質量評價體系。另一方面，籌設一間殘疾人士綜合服務中心。

交通和便民政策上，會檢視澳車北上和駕照互認申請流程和規定、完成修改《道路交通法》及其補充法規，控制車輛年增長率在3%以內。第四條跨海大橋將於明年第二季完工。

另一方面，會擴展便民便商電子服務，「一戶通」推出「出生一件事、結緍一件事」創新電子服務，優化相關功能，避免居民重複遞交文件。「商社通」預計明年第一季推出，首階段計劃推出70項服務。還在優化部門職能架構，修訂《領導及主管人員通則的基本規定》等相關法規上有著墨。