明年恢復向居民注資七千央積金 李司：平衡預算案是經濟復甦定心丸

立法會昨一般性通過《2024年財政年度預算案》法案，政府估算明年博彩毛收入為2,160億元，明年預算不再赤字，是平衡預算案，政府將繼續實施一系列惠民措施，包括延續現金分享、醫療補貼計劃、住宅單位電費補貼和持續進修發展計劃，繼續實施一系列稅費減免措施等，並向每位合資格居民央積金帳戶注資7,000元，公僕明年薪俸點升至94元。經濟財政司司長李偉農表示，在2024年將要迎來澳門特別行政區成立25周年的重要歷史時刻，推出這份平衡預算案，是本澳社會的共同期待，也是全體澳人迎來發展復甦的定心丸，情況令人鼓舞。

立法會全體大會昨一般性討論及表決《2024年財政年度預算案》法案，政府明年度一般綜合預算收入約1,071億元，預計較本年度最初預算增加約1.8%；一般綜合預算開支為1,059億元，較本年度增加約1.4%；結餘為11.7億元。李偉農列席會議引介法案時表示，2023年本澳經濟逐步回復正常，在全面恢復通關後，來澳旅客數量迅速回升。在綜合旅遊休閒產業強勁復甦的拉動下，本澳經濟活力重現，經營環境和就業情況持續改善，失業率和通脹率皆維持在較低的水平。

明年賭收料可達到2,160億元

展望2024年，經濟復甦態勢將會持續，而通過引入更多嶄新的旅遊休閒元素，積極開拓外地客源市場，預計明年來澳旅客數量會進一步上升，帶動整體經濟持續向好。根據最新估算，預計明年博彩毛收入可達到2,160億元，這將作為編製《2024年財政年度預算案》的主要財政收入基礎。

李偉農又指，雖然預計明年本澳公共財政收入會有所增長，但全球政經環境依然複雜多變，為確保公共財政穩健，特區政府將繼續奉行節儉行政原則，在維持民生福利開支總體不變、確保公共服務水平及質量的前提下，繼續實施政府內部的節約開支及員額控制措施，與此同時，因應經濟形勢的變化，適度調整公共投資規模，確保公共資源有效配置。

公務員薪俸點調升至94元

李偉農說，隨着經濟環境和公共財政狀況持續改善，預計明年度公共預算收入高於預算開支，無須動用財政儲備。考慮到公共財政整體狀況穩健，具備第7/2017號法律《非強制性中央公積金制度》第40條規定的條件，因此明年將會向每名合資格居民發放7,000元的預算盈餘特別分配款項，並在預算案中登錄相關開支預算，金額為30.9億元。

此外，經考慮公務人員薪酬評議會的意見，明年建議調整公職人員薪酬，將每一薪俸點金額由91元調升至94元。

李偉農強調，2024年是本澳走出新冠疫情影響後，進入復甦階段的第2年。明年的財政預算案是本屆政府第5份財政預算案，也是擺脫疫情影響後，首份無須動用財政儲備而可達到財政收支平衡的預算案。

議員關注政府大減就業培訓預算

議員梁孫旭和李靜儀關注政府編列財政預算時有否優先照顧弱勢群體，公務員明年加薪如何帶動其他行業，特別是博企，以及教育、民間醫療、社服界人員的加薪？他們並關注澳門居民就業仍困難，明年財政預算案大幅下調就業培訓預算，質疑是否因為沒有疫情，政府就認為可以減少職訓工作？不需要支持中、高齡人士就業？

議員李良汪和林宇滔亦關注政府如何推動博企、政府支持的社服機構加人工，創造條件令有條件企業加薪？林宇滔指特區政府有5,400多億儲備，相對充裕，但教育、衛生、醫療人均資源正逐年減少，教師、大學生失業率高，政府民生開支正緊縮，促請當局作出交代。

議員高天賜指，因為「澳車北上」，令澳門內銷疲弱，本地餐飲業人員多以兼職制聘用，外勞泛濫，本地人薪酬跟不上通脹，政府何時立法規範兼職？他希望政府明年再推消費卡緩解長者、弱勢人士生活壓力。

財儲是「仔女的錢」要積穀防饑

李偉農回應表示，本澳經濟復甦比預期好，單是今年6至9月旅客量已恢復至疫前八成，整體服務口出，特別是非博位了很大的比例，這歸功於政府、博企和社團每星期都舉辦一系列活動。旅客總體消費方面，今年第二季比2019年同期增加了14%，第三季則比2019年同期增加了30%，反映澳門非博元素增加，令旅客願意來澳門消費，明年當局會加強海外客源的推廣，東南亞國家是重點推廣對象。

李偉農稱，明年民生福利開支為246億元，稅務減免涉超過40億元，佔政府一般綜合預算27.2%。對於生活有困難的居民，政府有透過不同措施減輕居民負擔，例如經濟援助金、三類弱勢人士生活補貼、殘疾津貼等等。對在職人士技能提升方面，當局設有持續進修計劃，為居民終身學習提供條件。政府並繼續發放醫療券，補貼居民醫療開支，重視個人保健。政府要信守審慎理財原則，但會維持民生福利開支不變。特區的財儲是2012年開始，又謂：「世界無必然，該筆儲備是偶然得來，這筆錢某程度是仔女的錢，是下一代的錢，而家係洗晒佢或是積穀防饑，比如有需要時用來支持抗疫，支持中小企，希望社會深思。」

他又強調，政府重視在職人士，僱員是本澳重要經濟支柱，明年勞工局沒有減少培訓資源，只是帶津培訓因應疫情將在今年底結束，是周期的安排，其他領域，包括金融和會展等將在明年增加培訓資源。

政府鼓勵具條件企業加薪

對於多名議員認為政府應推動博企以及民間社福機構加薪，李偉農直言，明年未必朝社會整體加薪的方向發展，但鼓勵有條件及有能力的企業盡量為僱員加薪，共享經濟復甦的成果。

李偉農稱，據了解，金融業、飲食業、零售業等現已加薪留人，引述有團體機構調查指出，明年市場加薪幅度為2%至3%，他形容一個企業中，僱主及僱員唇齒相依。