黑沙青少年體驗營方案「二選一」？葛萬金：不做或擱置才是明智之選

黑沙青少年活動體驗營計劃兩年間預算突升6倍受質疑，加上項目涉及路環黑沙自然生態保育，更是觸動全澳市民神經，引起社會各界反對，儘管近日政府態度似有軟化，讓社會「二選一」方案，但「硬上馬」態度明顯。澳門社會綜合研究學會會長葛萬金批評，今次政府公佈的計劃，完全未有充分的理由及資料說服公眾就馬上推行，反映政府庫房的開支根本就是行政主導，監管乏力，亦漠視民意，多翻事後「補鑊」更顯示政府工作不足，公關意識薄弱，希望政府慎重考慮相關項目，不做或擱置才是明智之選。

政府上周五向立法議員介紹黑沙青少年活動體驗營立項方案及深化方案，2020年立項方案為7公頃用地設6分區，預估造價為2.29億元但不包括基建設施；2022年深化方案為10公頃用地設12個主題功能區，預估造價為14億元，包括防洪排澇、供排水、電力、生態綠化等。行政法務司司長張永春表示，市政署將會就兩個不同的方案充分聽取市民意見，根據收集到的主流意見最終確定項目的選擇。

他又解釋，局方構思利用閒置地建設大型的、全年齡段都能活動的場所，但除了黑沙，別無選擇。

市民反對聲音不絕於耳

事件繼續在社會引起熱議，坊間卻不解為何既然未招標，在一片反對聲音下，為何政府仍堅持「去馬」，不能如氹仔車軚公園項目一樣叫停？也有意見認為，金山銀山不及綠山，青山綠水對居民來說已具吸引，毋須「阿茂整餅」大興土木在黑沙設青少年活動體驗營吸引大批居民和旅客到路環遊玩，不建黑沙青少年活動體驗營是最好的。

更有意見批評政府官員環境保護意識低，生態自然已是很好的教育資源，澳門已經好難見到花草樹木，政府連「澳門後花園」都開僻土壤，擔心再過10年20年出世的孩子，可能已不知何謂大自然，到時「連草地都可能係人造草皮」。不少居民更批評：「叫佢派消費卡就無預算，起啲無用嘢就幾拾億幾拾億咁洗，呢個就係我哋個好政府。」有市民直言：「水上歷奇去新濠咪得，多層歷奇飛鷹有，呢個方案真係有啲多餘！」

項目閉門造車未廣納民意

政府多次強調黑沙青少年活動體驗營計劃由始至終都是為澳門的青少年及家庭打造的民生項目，葛萬金表示，據旅遊局日前公佈，單是7月錄得旅客量已回復至疫情前約78%，8月首3天旅客數字亦較上月理想，有望打破早前局方預計全年旅客量2,400萬人次的數字。而賭收方面，今年首7月賭收累計967.98億澳門元，按年增加263%。7月博彩毛收入達166.62億澳門元，按年增40倍，創疫後單月新高。數字亮麗，但是很多舊城區商號仍「吊緊鹽水」，街上仍有很多空置鋪位。

葛萬金批評：「政府唔會唔知，但唔去援助，反而大灑金錢去做一個14億的青少年體驗營，真的唔知政府諗緊乜，同時呢個大計劃根本就係閉門造車，未曾徵詢廣大民意，因此站不住腳而迅速作出修改，真是令人嘆息。」目前本澳正處於疫後經濟復甦時期，作為政府應是全力提振經濟，協助全澳市民渡過難關，「但政府好做唔做，粒聲唔出就去路環搞呢個青少年體驗營，真的不知輕重。」

澳門歷奇營不少 毋須另建超級豪華版

此外，他又提到，原計劃在2020年時預算只是2.29億元，但稍稍包裝就成為14億元的項目，當中還是沒有任何機動組合的遊戲項目，他質疑，究竟政府在現時經濟不景氣的情況下仍堅持要做這個青少年項目，難道相關項目是民生急切所需？再者，近年來，各區都先後建造了新的青少年遊戲區域，在皇朝區、林茂塘區、松山、氹仔公園等都有類似的歷奇活動設備，現在要在路環建造另一超級豪華版，想知道政府有沒有進行風險及壓力評估？如果周末大量人流湧到新體驗營玩，到時該區的交通、餐飲、公共衛生設備能「頂得順」嗎？當地原居民生活又會否因此受到嚴重影響？政府可以提供充分的數據或評估結果釋除居民疑慮嗎？

葛萬金表示，近日政府不停硬銷黑沙青少年活動體驗營項目，為了保持體驗營使用率，當局更預計開放後，教青局將主力協調學校不同年齡層的錯峰使用，周六周日或開放一戶通預約，並會協調交通部門做好交通安排，他直言：「連學生都預埋去體驗營撐人數，真係亂嚟！」

他認為，學生最重要的學習新知識，現時每周上課時數、功課、體育課、音樂課都安排得滿滿，此外不少家長更會將子女送去補習及周末上興趣班，上述課程已佔用了學生大量的時間，反問：「未來還有需要為他們加多歴奇訓練嗎？」如果此類項目放在暑假期間，他個人一定支持，但放在上課間，若要硬性規定就有的本末倒置了。

促政府交代建成後 管理維修及人員開支

政府多次「拍心口」保證項目預算14億元已封頂，不會超出相關預算金額，不過社會對此存疑，皆因超時超資是政府工程項目「常態」，況且在還未開標的情況下作出保證，也不現實。葛萬金批評，「其實政府根本就無個底用幾多，咁樣的計劃就用最多14億，承辦公司就真係肥仔水。」當局應該參考其他地方同類項目的成本，現在連標都未開就預計項目預算是14億元，他質疑當局是從哪裡得到建造成本的估價？另外，完成後的管理、維修及工作人員的費用，每年又需要多少公帑？他希望政府詳細公佈。

葛萬金形容，路環「山長水遠」，建造黑沙體驗營又會破壞山體，近年政府在氹仔澳門回收了不少閒置土地，他不明白為何政府不選擇氹仔或澳門的閒置地來興建相關項目，以及既然青少年體驗營涉及本地學生及大型項目投資及建造，為何不聯同教青局、工務局及交通事務局等合作推動，而單由市政署擔大旗主導項目，現在所謂的深化方案，又是否為最佳和最合理方案？他對此成疑。