立法會一般性通過《民航活動法》法案 羅司指航司發牌數無條件多

澳門航空專營權將於今年11月屆滿，立法會昨一般性通過《民航活動法》法案，政府計劃透過發出牌照的方式，批准設立更多以澳門為基地的航空公司。運輸工務司司長羅立文強調，未來牌照數量是由行政長官批示訂定，而按本澳航空市場規模來看，他直言「沒條件發出好多牌照，肯定是好少」，相關牌照公開招標文件準備得「七七八八」，具體發牌細節會在招標文件中列明。

鑑於現行規範澳門民航活動的法規生效至今已逾20年，為落實逐步開放民航市場的政策，特區政府擬透過發出牌照的方式批准設立更多以澳門為基地的航空公司。為配合新的商業航空客運業務制度，特區政府重新制定《民航活動法》法律草案。

法案對商業航空客運業務制度進行規範，要求從事商業航空客運業務者必須先獲發業務牌照、須在澳門設立股份有限公司並作為主要營業地，並且證明具備適當資格、技術能力及財力等，以保證可履行法定和牌照義務。法案對現有的航空運輪服務承批人作了過渡安排。

澳門航空有限公司的專營合約原定於2020年11月8日屆滿，因疫情影響，特區政府決定延長其專營合約，自2020年11月9日起，延長批給3年，即今年11月到期，政府曾表示希望澳航專營權到期之前，立法會能通過《民航活動法》法案。

招標文件準備得「七七八八」

會上，多名議員支持透過新發牌制度逐步開放本澳航空業市場，其中議員梁孫旭、林宇滔要求政府交代具體牌照數量、發牌時間表和牌照期限及衡量發牌數量指標等；議員李靜儀則建議政府未來須嚴格把關航空公司的財政能力、投資方向和計劃等。

羅立文表示，未來牌照數量是由行政長官批示訂定，而按本澳航空市場規模來看，「澳門有幾大、人口有幾多，可以肯定發牌數量好少，無條件發好多牌」。他又提到鄰近機場都出現不少問題，反問：「係咪要擒擒青即刻招標？」

羅立文透露相關牌照公開招標文件準備得「七七八八」，具體發牌細節，例如標準和時間表等會在招標文件中列明，他歡迎議員在細則性討論時給予更多意見，政府會聽取。

他謂，目前澳門國際機場的非內地航線，僅佔疫情前兩成。政府都想航空公司爭取開更多不同航點航線，但航空公司要視乎市場發展來決定。有信心明年10月27日前開展擴建機場的填海工作。