旅客回升 參與博彩或會增多 團體建議加強旅客負責任博彩預防宣傳

早前有社服團體及社工局反映，隨著旅客回升，賭博失調人士求助個案相比疫情期間有回升，以旅客的回升比例佔較多。澳門博彩業職工之家綜合服務中心主任白建邦表示，該中心2022年新增的143宗個案中，6.3%（即9宗）為「賭博失調相關問題」。今年1至3月，平均每個月新增1宗「賭博失調相關問題」，但數字與疫情期間相若，未有明顯增長。他又指，本澳近年的賭博失調流行率和博彩參與率持續下跌，旅客回升，參與博彩或會增多，仍建議加強娛樂場的負責任博彩宣傳，讓相關宣傳由事後的求助，提升至預防階段。

近年博彩參與率呈下降

根據社工局「賭博失調人士中央登記系統」2022年報告書顯示，去年被呈報賭博失調人士數總個案數83個。當中男性求助個案佔總個案數八成半。 求助個案以「18歲至29歲」的年齡組別最多。 年齡最小為17歲，最年長為71歲，平均年齡40歲；91.57%求助個案持澳門特區居民身份證，3.61%持中國往來港澳通行證，2.41%持非本地勞工證、2.41%持中國護照。

四成以上求助個案為已婚人士。 近三成求助個案為大學或以上教育程度； 報稱失業的求助個案約佔一成。報稱有工作的求助個案中，任職博彩業約佔百分之七。兩成求助個案報稱沒有個人收入。 近六成求助個案表示其家人沒有賭博習慣。 求助個案最常參與的博彩項目為「百家樂」，其次為「足球/籃球博彩」。賭博原因以「解決財困」最多。超過兩成求助個案表示不清楚每月用於賭博的金額。約四份之一的求助個案聲稱沒有欠債。 扣除報稱無欠債的求助個案，在有欠債中，債務為「10萬至25萬以下」佔最大比例。

在評估賭博失調嚴重程度方 面，2022年向本澳賭博失調防治機構求助的個案，近八成使 用DSM-5作為測量工具，同時透過DSM-5評估顯示，屬於賭博失調(中度)的個案最多。

博彩業回暖的同時，早前有社服團體及社工局反映，隨著旅客回升，賭博失調人士求助個案相比疫情期間有回升，以旅客的回升比例佔較多。白建邦表示，該中心去年新增個案數共有143宗，其中6.3%（即9宗）為「賭博失調相關問題」。今年1至3月，中心接獲4宗「賭博失調相關問題」，即平均每月新增1宗「賭博失調相關問題」，數字與疫情期間相若，未有明顯增長。

整體的賭博失調情況是否有增長？白建邦指，疫情期間旅客量少，相應求助個案的總數和所佔份額都低，今年初起由於旅客量回升，故旅客所佔的兩個情況在數字上反映出來比較突顯。但是，他認為，由過往幾年的澳門的賭博失調流行率和博彩參與率兩個數字，以及賭博失調人士中央登記系統中的情況，都反映出本澳的賭博失調問題未見有嚴重化，反而呈下降趨勢。

他指，在政府的大力推廣負責任博彩下，澳門的賭博失調流行率已跌到歷史的低位，2016年2.5%，2019年0.8%，2022年0.45%；博彩參與率：2016年51.5%，2019年40.9%，2022年30.1%。對比2016年香港的流行率1.4%和2020年新加坡的流行率1.2%，澳門的賭博失調問題不嚴重。另（社工局）賭博失調人士中央登記系統，2019和2022年分別有110宗和83宗；其中的澳門居民分別佔82宗和76宗。因應通關便利，局方估計2023年的非澳門居民個案會有所增加。而2017至2022年的博彩從業員個案分別為24、21、27、14、9、5宗，整體呈下跌態勢。

將宣傳重點提前到「預防」上

有關本澳的賭博失調問題及預防工作，白建邦認為，可以進一步加強宣傳，並將有關資訊的宣傳工作，由目前的重心放在成癮後的求助，轉到事前預防上。

白建邦指，有賭博失調問題的博彩從業員，通常認為自身對博彩遊戲原理有所理解、工作環境中看見客人「贏錢」，對賭博有迷思、加上高的賭齡，形成賭博失調。自從2019年博彩從業員實施全線娛樂場禁足令後，賭齡較淺的博彩從業員不敢以身犯險，冒險進入娛樂場參與博彩，博彩從業員參與賭博和賭博失調情況相比禁足令實施前有所改善，也由於禁足令的實施，有效阻止部份個案演變為問題賭博/賭博失調個案。但隨著疫情三年期間，相關意識的鬆懈，他建議，博企和政府現時需要向從業員參與賭博失調、負責任博彩加強宣傳，博企可以增加對博彩從業員員工每年有關負責任博彩的培訓時數和增加內容深度，令博彩從業員有更深刻的認識，從而提醒自己。有博彩習慣的博彩員工，也要定期檢視博彩習慣有否成癮，例如當財政狀況由於博彩行為引起更壞的變化，如因博彩無法支付剛性開支、影響生活等，需要檢視及正視自身的狀況。

賭客趨年輕化

他續指，據博彩前線員工反映，疫後到娛樂場內參與賭博的客人有年輕化情況，過往以「年紀較成熟」旅客為主，目前90後（約30歲）的年輕旅客參與賭博的情況有所增加。因應參與博彩旅客呈年輕化，即可能過往未有接觸過賭博，他建議，政府加強對旅客負責任博彩的宣傳工作，在相關宣傳中，增加博彩輸贏機會率內容、將博彩遊戲的原理作介紹，增加透明度，減低參與賭博人士的賭博迷思，和將現時負責任博彩資訊亭的語言（目前僅有繁簡中文、英文和葡文）增加不同語種，擴大受眾層，將有關工作由求助，提前至預防教育，降低賭博失調的風險，也令博彩業發展更健康。