粵發改委:深合區力爭年內「封關運作」

廣東省發展改革委副主任朱偉
廣東省發展改革委副主任、大灣區辦常務副主任朱偉表示,《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》的正式出台實施是合作區開發建設進程中一件具有里程碑意義的大事,並將重點抓好四方面工作,落地落實《條例》的各項制度舉措。
一是協同澳門方面優化完善粵澳共商共建共管共享的新體制,抓緊修訂管委會議事規則和執委會工作規則,細化明確合作區管理執行機構之間的職能分工、職責邊界,優化機構內部設置和運作流程,理順合作區與廣東省有關部門、珠海市的關係,加快落實合作區特殊的財政體制、預決算審批和審計監督機制。同時,推動建立合作區促進澳門經濟適度多元發展成效考核指標體系、執委會向管委會年度述職制度、督查督辦制度等,發揮好「指揮棒」作用。
二是堅持把規劃抓在手上,推動國家盡快批覆合作區總體發展規劃,抓好規劃的組織實施,切實好發揮規劃的戰略引領作用。高標準啟動國土空間規劃編制,抓緊深化編制有關控制性詳細規劃。研究編制產業發展專項規劃,聚焦優勢領域,細分產業系統謀劃。同時,加強城市總體設計,以「山水琴澳島·合美新家園」為願景,依託橫琴島藍綠交織的自然本底,塑造「北城南野」的城市總體意象,打造見山親水的山海島城。
三是把項目落在地上,立足「吸引新澳企、壯大新澳資」推動引進更多具有粵澳特色、根植性強、帶動力強的產業項目落地。優化創新資源配置,高水平打造大灣區國際科技創新中心重要支點,推動粵澳合作在中醫藥等領域佈局建設實驗室等創新平台。推動國家加快出台金融支持合作區建設專項政策,促進合作區金融業面向澳門高度開放,大幅降低澳門銀行保險金融機構進入合作區准入門檻。發揮琴澳文旅會展獨特優勢,高標準舉辦高品質消費博覽會暨世界灣區論壇,研究打造澳門商貿一條街、美食一條街等重點文旅項目,共同建設世界級旅遊目的地。
四是聚焦澳門居民最關心最直接最現實的民生問題,為澳門居民在合作區生活就業提供更多便利條件,著力提升合作區的人氣、商氣、煙火氣。今年,將重點推動「分線管理」重大政策落地,力爭年內「封關運作」,在全面取消澳門非營運小客車入出合作區配額的基礎上,進一步推動放開澳門單牌營運車輛入出合作區,實現跨境要素更加高效便捷流動,塑造琴澳一體化發展基本形態。
在民生融合方面,「澳門新街坊」項目預計今年建成,屆時將為澳門居民提供約4,000套住房,並推動澳門優質的教育、醫療、社區服務延伸到合作區,為澳門居民特別是青年創造更多更好的工作機會和生活空間。