梁孫旭：先了解本地人就業意願 再推外僱比例制度

旅遊業復甦，帶動人資需求，市場職位空缺亦有所增加，惟不少僱主反映只想請外僱，理由是「本地人唔願意做」，但亦有求職者反映僱主開出的條件門檻過高，薪酬卻是「勞工價」，質疑存在假招聘。立法議員梁孫旭批評，現時勞工局要求的「先本地招聘、後申請外僱」程序，根本保障不到本地人優先就業，政府檢視現行企業申請外僱程序，亦建議政府先了解本地人就業意願，再在相關行業制定本地人和外僱比例制度，有效幫助本地人就業同時，亦有助企業進行人資配對。

隨著防疫措施放寬，訪澳旅客回升，各行業對人力資源需求增加，旅遊服務業亦加緊招聘人手，備戰即將到來的農曆新年黃金檔期。不過部分企業開出的薪酬待遇水平不高，例如餐飲業員工薪酬較低，接近「勞工價」之餘，又要求要懂得多種外語，工作時間長，以致本地人不願意入行。梁孫旭表示，近日亦有與一些失業人士交流，了解到求職者最重視的是工資，倘若工資太低，寧願走水貨，每月賺取過萬元報酬。所以若薪酬沒有吸引力，難吸引居民入職。

現行程序難保障本地人優先就業

梁孫旭又指，過去他也在跟進求助個案中發現，有企業不是有心請本地人，包括開出的工資水平偏低，甚至刊登招聘廣告卻不安排見工機會，本地招聘變成「走過場」，現時勞工局要求的「先本地招聘、後申請外僱」程序，根本保障不到本地人優先就業；也有企業聘用大量外僱，僅有一個本地員工，最後該本地僱員會因精神壓力或工作上安排而被迫自行離職，類似問題只是冰山一角，但反映不少企業都不願意職用本地人，薪酬較低的外僱才是僱主優先聘用對象。

有意見認為只要政府不批外僱，僱主自然要聘用本地人，市場亦會自然調節合理薪酬，相反政府繼續批准輸入外僱，只會壓低行業工薪水平，並進一步令僱主偏向請外僱。梁孫旭認同，因為莊荷、巴士司機等不允許輸入外僱，令相關行業人員工資較有保障，而其他行業充斥大量外僱，例如餐飲、服務、零售行業，員工薪酬長期被壓低，本地人淪為外僱的補充。他促請政府檢視現行申請外僱程序。

大企應設聘用外僱比例制度

過去政府對企業聘用本地人和外僱設有比例制度，例如每聘用兩個本地人，就可以申請一個外僱，但較早前行政長官賀一誠曾直言，設外僱和本地人比例制度會「害死」很多小企業，令人質疑當局是否已悄悄取消相關做法？梁孫旭認為，不能一刀切要求所有企業實行比例制，因為中小微企執行比例制度確存在困難，不過大企和博企完全有條件實行比例制度，更可確保相關企業聘用一定數量的本地人，他建議政府先了解本地人就業意願和各行業人資需求，參考博企管理層本地化做法，逐步提高一些行業，例如未來金融行業聘用本地人比例。

梁孫旭表示，曾收到有建築業人士反映，政府對中小型建築公司設外僱比例制度，但對大型建築公司郤沒有相關要求，大企可以聘用大量外僱，質疑政府做法存在不公平情況，是「放寬啲大企而對細型有要求」。除了建築業，很多大企聘用外僱比例非常高，相關工種亦非本地人不能勝任，他促請政府按行業建設外僱比例制度，有效幫助本地人就業，同時亦有助企業進行人資配對。未來政府除了做好職業配對，更要做好職訓工作，協助求職者掌握行業技能，為轉職做準備。