立法會今一般性討論及表決夾屋法 議員憂夾屋難區分經屋私樓

偉龍夾屋項目地段

備受社會關注的《夾心房屋法律制度》法律草案今日下午將於立法會全體大會上一般性討論及表決。法案提到夾心房屋定義為澳門居民自住用途,作為在經屋和私樓之間的一種新的置業途徑,協助居民解決住房問題。政府有意在氹仔偉龍馬路用地興建首棟夾屋,戶型比經屋更大。立法議員李良汪及林宇滔接受本報訪問,引述市民所關注的問題,包括選址、戶型、售價等。

李良汪:夾屋與經屋私樓定價分不清 戶型規劃需精準

住房問題一直是華人的重要問題,本澳過去除私樓外,還有包括社屋及經屋兩種公共房屋,但隨著社會發展,出現了夾心階層,既買不起私樓,但收入上限亦高於公共房屋收入上限,難以「上車」,為解決有關問題,當局推出「夾屋」,隨即引起市民關注。今日,立法會將就政府提交的《夾心房屋法律制度》法律草案進行討論。惟立法議員李良汪指出倘若首批夾屋建於偉龍馬路,可能將會分不清經屋、夾屋及私樓的區別;而議員林宇滔則形容政府仍在「畫餅充饑」,認為對夾屋的要求相當於當年的經屋,且投資價值存疑,甚至擔憂夾屋「起唔成」。

李良汪表示,疫情前私樓價格相對較高,不少收入超出申請經屋資格,無條件在私人市場置業的人士,社會對於經屋與私樓之間的夾屋需求強烈。目前樓價相對疫情前有一定下跌,部分人士認為夾屋的定位沒有疫情前這麼鮮明。但既然之前已經有社會共識,現在法案已送到立法會,且日後經濟或會恢復,他認同目前大方向上是需要夾屋。而細節之處,需要根據社會經濟狀況的轉變,再做更適合夾屋的定位。

李良汪

他指出,整個法案基本內容,其實已經根據諮詢總結報告及收集意見比例作出訂定。其中,社會關注的一個亮點是售價。夾屋定位在私樓與經屋之間,簡單理解其售價會低於同區私樓價格,但低了多少沒有詳細提到。李良汪推測,夾屋售價或會在私樓與經屋之間,因此亦會出現如當年經屋定價的問題。當年修改經屋法時,最終立法會通過將按照成本價定價。且疫情前,房屋局曾提及未來經屋呎價約5,000元。雖然價格仍有待未來透過行政長官批示再訂定,且不排除未來根據經濟情況有其他調整。但政府有意在偉龍馬路興建首個夾屋項目。而他最近留意到,上址周邊某私樓2,000呎大面積單位均價約每呎5,000至6,000多元。根據目前掌握的資訊、政府公佈的資訊、法案提到的定價規則,倘若首批夾屋建於偉龍馬路,可能將會分不清經屋、夾屋及私樓的區別。

至戶型方面,政府此前提到「兩頭放寬」,李良汪表示要注意戶型規劃錯配問題,否則有可能會導致夾屋滯銷及公共資源浪費。此前有經屋T1單位太多,而社屋T1戶型不夠。夾屋的申請條件,則有考慮市民未來有機會成家立室、生兒育女之後,對房屋戶型的需求變化。政府需要注意掌握數據,究竟有沒有條件可以掌握到未來T1、T2、T3的規劃戶型需求,需要哪一類戶型的人士更多。而他個人則認為T2應相對需求更多。

林宇滔:夾屋如舊經屋 籲穩定公共房屋供應

議員林宇滔則形容政府仍在「畫餅充饑」,認為對夾屋的要求相當於當年的經屋,且投資價值存疑,甚至擔憂夾屋「起唔成」。他希望政府通過公共房屋穩定供應,作為調節樓價飆升的一個有效槓桿。他希望政府的房屋政策,從簡去推動,去做好「槓桿」,平衡私人及公共房屋的需求。

林宇滔認為,本澳房屋問題並非真正的居住問題,而是樓價與居民購買能力脫節,置業性恐慌問題。他引述統計指,本澳的單位多過住戶。必須要強調的是置業問題,如果樓價處於一個穩定的狀況,不同的居民,根據自己不同的家庭、經濟、人生規劃,去自行決定買樓與否。但長時間出現問題,就是樓價「異形」,處於非常不合理的高位。尤其自博彩業「井噴式」發展後,澳門的樓價與居民收入已經無關。倘若一名居民的月收入與回歸前相比,升了4倍達到約2萬元,但樓價卻在最高峰時升了12至13倍。樓價與居民購買能力脫節,造成有樓居民與無樓居民的差異問題。無樓人士會更加覺得「我唔買樓就係最大嘅問題」。

林宇滔

本澳居民並非完全沒有地方住,但大家都想改善居住環境,市民長大後都希望有自己的單位。當樓市處於穩定狀況,恐慌性的置業需求不會太大。然而,從2010年起至2014年樓價高位之時,不少家長擔心子女買不起樓,就算按揭自己層樓,都要為子女買多一層樓,因此不少年輕人對薪金有要求。倘若一名澳門居民沒有供樓、買樓壓力,自己有屋住,對薪金壓力不大。就算本澳物價高,整體生活壓力亦不算大。

林宇滔表示,無論公共房屋還是私樓,本澳都缺乏穩定供應,導致恐慌性置業需求增加。比如2000年至2010年,並沒有大型的經屋項目。及後「忍無可忍」才有了「萬九」,並於2013年起才慢慢落成。如今經濟變差,他認為樓市泡沫已開始爆破。部分「高位上車」人士,目前可能經歷了失業,找不到以前的高薪工作,面對供樓壓力較大。如果房屋能有效穩定供應,無論是私樓、經屋、社屋,大家就不會如此恐慌,樓市就趨向理性化,樓價不會太高,大家就有更多不同選擇。

林宇滔認為,政府當初卻用行政手段限制居民對經屋的恐慌性需求,修改了經屋法,限賣、補地價、收緊資產限制。然而,當售出的新經屋未滿禁售期,政府再修改經屋法,「經屋永遠姓經」。他表示自己多次計算,認為經屋的興建成本不高,但政府此前不興建經屋,已「谷高」了樓價。樓價高企,政府現推出夾屋,是因為經屋已「社屋化」。

林宇滔指出,目前當局對夾屋的要求,相當於2010年的經屋,擔憂夾屋最後「起唔成」。夾屋呎價介乎於經屋與私樓之間,但定價尷尬,投資價值方面仍存問題。他希望政府通過公共房屋穩定供應,從簡推動房屋政策,做好「槓桿」,平衡私人及公共房屋的需求。

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