林宇滔促當局重視議員監督工作 可組織非正式會面加強溝通

林宇滔希望政府加強與議會溝通(資料圖片)
立法議員林宇滔昨日進行第7屆立法會第一會期工作總結,他指,疫下本地居民失業情況嚴重,自去年底開始,議員辦陸續收到不少失業及就業不足的居民求助,不少求助者「放下身段」,積極找工作、參與當局舉辦的招聘會、配對會,以及「帶津培訓」,但仍長時間未能找到新工作。他促請政府,推出更多切實有效的措施協助居民就業,以及監督博企、大企業削外僱的執行情況,真正「還職於民」。另外,他反映,行政立法溝通不足,他希望,行政當局重視議員監督工作,正視議員以至社會的監督,以及加強議會溝通,除正式的全體會議、小組會及跟進委員會外,可組織非正式的會面或意見交流會議,令政策、法案更具民意基礎,減少折騰時間。
上一會期共收到1,178宗居民求助、諮詢個案
林宇滔指,剛結束的會期合共收到1,178宗居民的求助、諮詢個案,逾87%個案已完成處理,個案主要涉及「618疫情」期間各項政策及防疫措施所導致的社會問題、經濟環境調整導致中小微企經營困難、僱員失業和就業不足情況、樓花和一手樓買賣爭議等等。在監督政府的工作上,合共提交了47份書面和口頭質詢,以及16份議程前發言,並就社會關注的議題和政府各項政策措施,透過立法會主席向特區政府要求索取資料11次。在立法會的法案審議工作,政府向立法會提交了30項法案,當中20項法案在會期內完成審議並通過。

他指,618疫情多項防疫措施惹爭議,議員辦在「618疫情」期間收到逾百個居民的求助和意見反映,當中離不開紅碼區的核檢和解封安排、黃碼居民出行和購買生活物資遇困難、山頂醫院急診醫護工作壓力爆煲、醫觀酒店隔離安排、紅碼區環境惡劣、核檢相關工作人員聘用外僱等,他建議政府,在疫情處理上,摒棄今波疫情「動態研判」、見步行步、缺乏全面考慮的思維,制訂與內地接軌、可操作和符合本澳實際的精準控疫方案,使疫情對通關和本澳經濟的影響減到最低。
促解決居民就業問題
疫情下本澳失業問題持續嚴峻,今年6至8月,最新本地居民失業率為5.5% 。林宇滔表示,自去年底開始,議員辦陸續收到不少失業及就業不足的居民求助,當中不少求助者承擔著極大的經濟負擔,面對突如其來的解僱、遣散,再加上經濟越趨低迷,不少人即使如特首所言「放下身段」,積極找工作、參與當局舉辦的招聘會、配對會,以及「帶津培訓」,但仍長時間未能找到新工作。林宇滔指,他及其議員辦約見勞工局溝通協調並提出建議,讓所有求職者自由參與招聘會和就業配對會,亦透過書面質詢、發言等監督機制,促請政府主動削減博企和大企業的外僱,發現在本年初的職業配對中,由於出現由勞工局主動為求職者與企業作配對安排,令配對成功率呈低,他建議,未來在職業配對上,要做好求職者的配對工作外,最重要是持續推出更多切實有效的措施協助居民就業,以及監督博企、大企業削外僱的執行情況、削減博企的外僱額,真正「還職於民」。他又建議,藉內地恢復4省1市赴澳旅行團及個人遊網簽的契機,重構本澳健康的旅遊形象,協助相關行業復甦。
林宇滔又表示,在求助個案中,有畢業生自疫情初至今未找到工作,隨著疫情持續數年,畢業生未找到工作的人數累計上升,部分畢業生只好繼續升學,他建議,推出「在職培訓見習計劃」,直接津貼中小企聘用本地人,以提供培訓和見習機會,協助本地人轉職,也可以與博企、國企推出畢業生實習/見習計劃,協助青年累積工作經驗、增加成功求職機會。
認為政府與立法會的互動和溝通不足
過去,曾有議員認為,政府與立法會的互動和溝通不足。林宇滔昨日亦提出,過去行政與立法溝通不足,無論立法年度規劃、立法修法諮詢、法案文本修訂等方面,影響了立法的效率、質素,在新屆立法會第一年度會期,情況未有大改善。相關情況反映在有配套性的行政法規未能跟上,令「得法無所用」,
例如《消費者權益保護法》在今年1月1日生效,法律賦權消費者委員會因保障消費者的經濟利益,要求業界提供資料及進行全面的價格形成機制調查,惟《消保法》亦規定,進行價格形成機制調查前應諮詢消費者諮詢委員會的意見,但該諮詢委員會至今仍未成立,變相令價格形成機制調查無法啟動。
除此,他認為,行政立法溝通不足情況仍存在,尤其政府在政策、立法修法醞釀階段,鮮有與立法會溝通,加上民意諮詢、掌握長期不足,作為民意代表的議員未能在政策、立法修法起始階段便給予意見,政策、法案容易離地。他建議,未來,特區政府應加強議會溝通,除正式的全體會議、小組會及跟進委員會外,可組織非正式的會面或意見交流會議,令政策、法案更具民意基礎,減少折騰時間。他亦認為,政府除了與議會的溝通不足,與傳媒溝通方面亦如此,在政策發布上,只是單向發佈,他亦希望政府可以加強與傳媒的溝通。
有部門「答非所問」
林宇滔還反映,個別政府部門在回應議員書面質詢和索取資料信函時,並未詳細回覆議員所提出的涉及公共利益或社會關心的議題,或「答非所問」,甚至僅以「口頭質詢已回應相關問題」為由,拒絕就書面質詢問題作詳細回覆,也有部門將曾發布的新聞稿重整後作為回覆,做法難以令人接受。他促請行政部門,必須重視質詢和索取資料等機制,兼聽則明,才能做到良政善治,也相信有助提升施政的執行。