宋碧琪:立法後配套措施未到 法律執行上變得空泛
宋碧琪則總結立法工作。她指今個會期,澳門經歷了疫情的反覆,近期6月18日的疫情更使澳門社會停擺了接近兩個月,為免影響立法進度,立法會首次增加線上會議,並延長了半個月會期。在這個會期內,澳門特區政府共向立法會提交審議法律及法案29個,其中全部審議通過的有19個,仍在審議中的有10個,無論在立法表達、立法質量及立法效率上均得到了一定的提升。然而,也必須清楚意識到,現今澳門經濟形勢整體下行,失業率及就業不足率大大增多,通貨膨脹也不增加劇,居民收入生活受到較大衝擊,民生各項問題更加突出,社會對立法工作的訴求也越來越多,立法工作與社會期望仍存有一定落差。
宋碧琪指出,所謂落差在於預算落差、政策落差以及執行落差。尤其在執行落差方面,她指出,澳門經濟適度多元發展一直是特區政府的施政重點,新一屆特區政府上任後積極發揮行政主導作用,將中醫藥、科技、現代金融、文旅作為產業多元的重點內容發展。在近兩年來,立法會更是全力配合特區政府,圍繞經濟發展所需先後審議通過了《中藥藥事活動及中成藥註冊法》、《從事科技創新業務企業的稅務優惠制度》、《融資租賃法》,現還有《信託法》在審議中,社會是十分期望這些法律通過後,能有力促進澳門經濟的適度多元發展。然而,在執行落實上仍存有落差,尤其是一些配套措施未到位,使法律的執行上變得空泛,更使社會對產業發展的信心落空。特區政府有必要重新審視這些法律的執行情況,更要從產業發展規劃上做好調研,不能為做而做,要切實推動落實發展,使法律在社會發展上產生最大效益。她強調,現今立法會還有不少大案正在審議,這些都與社會民生息息相關,相信立法會的全體同事一定會堅定承擔起立法發展的責任,即使加班加點都會盡一切努力,加快立法工作,配合澳門社會發展的需要,使澳門的發展能再上一層樓。
宋碧琪還表示,隨著澳門新一輪博彩發展政策的確定性、明朗化,以及今年底橫琴粵澳深合區的一線放開、二線管住的落實,都將使澳門的發展更有預期性。因應新的環境變化及機遇發展,特區政府在政策上應更明確給予社會合理的心理預期,及規劃更清晰可行的發展籃圖,更要建立合理公平的分配機制,以最大穩定社會發展的信心。