未來賭稅佔政府收入不能低於40%

經過3年疫情，政府庫房收入「大縮水」，議員紛紛要求政府「節流」同時要想辦法「開源」。行政長官賀一誠昨在立法會施政答問大會上透露，特區政府第二個五年規劃就4大產業進行分類，其中博彩會展業為本澳龍頭行業，支撐澳門主要稅收，產值佔比不能低於40%，相信稅收可覆蓋政府1年8成開支，但若希望其他行業增加稅收，最終或得不償失。

議員李振宇則關注在新冠肺炎疫情持續反覆衝擊下，本澳過於單一的產業結構帶來的經濟脆弱性更加凸顯，財政收入銳減。政府即使有心「節流」以促進經濟社會可持續發展，但面對「開源」無力的局面，似乎只能不斷消耗存儲。為穩經濟、促就業、顧民生，政府自疫情發生以來，已動用1,678億元財政儲備。面對如此使用公帑的速度，如果沒有其他收入來源，即使家底雄厚，終有耗盡一日。他關注本屆政府任期過半，經濟適度多元在施政期間可以取得怎樣的成績？何時能在政府財政收入方面扮演更重要作用？

賀一誠表示，按照2020年行業結構產值可見，博彩業佔比21.3%、不動產行業佔17.6%、銀行保險業超過12%、餐飲業佔比1.68%、酒店業佔1.1%、批發零售佔6.9%、工業佔比2.3%。其中餐飲、酒店行業主要解決本澳失業率問題。2021年，博彩業佔比28.3%、飲食業2.0%、批發零售業10.6%、金融保險業14.5%、公共行政方面8.4%，其他包括工業、酒店、不動產、教育等行業總佔比36.2%。社會可從數據清晰知道本澳未來發展目標。

賀一誠指出，第二個五年規劃就4大產業進行分類，澳門多元發展，博彩會展業為本澳龍頭行業，支撐主要稅收，產值佔比不能低於40%，同時希望金融保險業佔15%、批發零售業佔15%、建築工業佔15%、公共行政教育和大健康佔比15%，整體分為5個板塊讓大家共同努力實現。

他表示，因本澳稅收較低，倘博彩業佔比40%，相信稅收可覆蓋本澳1年8成開支，若希望其他行業增加稅收，最終或得不償失。故希望未來平衡產業結構，避免單一發展。他舉例，在提升工業比例方面，聯生工業邨有不少土地申請改變用途，未來可發展部分高科技產業項目，有數據中心、漢方藥廠正等候批則，亦建議商界加強尋找發展空間。

被問到賭牌競投方面，如何引導博企參與多元發展，賀一誠表示，新的競爭方案中，希望新的承批公司，遵循澳門新的發展方向，為澳門增加更多非博彩元素，新合同上嚴格規定保障員工就業。

政府籌備賣地冀地價平穩

議員鄭安庭建議政府開展土地拍賣增加庫房收入，賀一誠表示，過去幾年私人市場缺乏土地發展，本澳很多年無拍賣土地，按法律規定，土地拍賣前要先進行地質鑽探，再交予拍賣人計算成本，才可開展拍賣土地，現正準備開展。

但他直言不要期望土地拍賣能增加庫房許多收益，若拍賣價太高，對市民承受力並非好事，當局方向希望平穩發展，將土地拍賣價炒高並非政府目標，當局亦不希望出現價太低令市民出現負資產。