倘有受資助企業圍威喂打籠通 葛萬金促政府問責同時應追回資助

審計報告揭文產基金對受資助企業監管不力、態度消極，出現獲批資助者涉嫌「左手交右手」、「租上租」獲取資助情況，社會綜合研究學會會長葛萬金批評，相關情況亦涉及公務員內部文化，就是澳門成日講的「識人好過識字」，加上批出資助後完全沒有人跟進監督，才會出現有人用資助承租自己物業，「出糧畀自己老婆」等情況，政府除了要追究事件中有沒有官員或公務員涉行政失當、徇私或違法行為外，對於違規獲得資助的企業，亦應追究其責任，以及收回涉及的資助款助，不應讓其逍遙法外。

特首批示廉署調查文產基金問題

審計署日前公佈的《文化產業基金的資助監察工作》審計報告，揭發該基金在資助監察上把關不嚴，部分獲資助的文產項目利用公帑「出糧畀自己人」、同「自己人」購買服務、租上租「自己人」物業等，涉及資助金額2,379萬澳門元。審計署批評基金基本上等於「人哋畀乜就批乜」，且歷年來並沒有真正處置過任何存在利益衝突的關聯交易。

行政長官已批示要求廉署按其法定權限，對審計報告中提及的問題，以至倘有的其他違法事宜或行為展開調查。

文產基金被人「借機搵水」？

文化產業基金自2013年10月至2020年6月獲批准並執行的資助項目合共316項，6年間涉及的批給金額為5.17億澳門元。過去該基金曾被質疑審批不透明，資助失焦，偏離主題，甚至涉嫌公帑濫用等。為大眾熟知的就有2018年4月文化產業基金推出《社區文創專項資助計劃》，目的是推動社區零售業/飲食業與文創結合，配合澳門世界旅遊休閒中心、創意美食之都建設。

當時首期受資助名單中不乏出現魚蛋、牛雜、西餅、餃子等店鋪，有社交平台甚至出現「文創魚蛋、文創麵包、文創蝦餃」等搞怪言論，表達對評審結果的難以理解，坊間認為文創資助涉及大量公帑，如果變成純粹店鋪裝修資助，甚至借機搵水，那就失去了計劃本義。在受資助企業方面，政府亦應公開更多資料，讓社會有更清晰了解，對此當局的態度是「意見接受，態度照舊」。

應跟進基金行政委員有否涉違法

葛萬金支持行政長官批示廉署，對違法的批給進行追究，但他認為不足夠。因為文化產業基金與文化基金已於今年1月1日起合併成為文化發展基金，而文化產業基金的所有委員已全部調職或退任，如果審計報告可以在該兩基金合併前公佈，相信可以追究更多的事情。

他認為廉署應調查基金在批出資助時，有否涉及到公職人員存在行政違法、違規等，除了行政委員，文化產業基金的監督實體是社會文化司，作為上級的社會文化司司長有沒有負起監督責任？倘因時效問題而不能歸責者，當局應檢討現行機制是否存在漏洞。「如果廉署查完一輪，最後無人受到牽連，亦無人要受到處分，非政府合理做法。」

出錢助商鋪做生意非政府所為

葛萬金稱，高級主管、領導層成員知法犯法長期存在公務員體系中，很多時明知有問題，但礙於某些原因，或更高層次人士提供的意見、建議而「隻眼開隻眼閉」，對批出的資助款項完全不問不聞，批出資助後又沒有嚴格的跟進方案，例如要求受資助公司定期提交財務報告，並由政府核數師作出檢查，文產基金在2017年7月取消有關要求，變相縱容高級公務員不負責任地亂批政府公帑。事件亦反映高級公務員的長期不作為，不重視特區政府的財產和自己職責，若在審批過程中發現問題，相關人員大可以向廉署，甚至行政長官舉報，這才是負責任的公務員行為，也可以杜絕違規情況的出現。

葛萬金又形容，文化產業基金「混帳」多蘿蘿，過去文化產業基金曾批出資助，協助部分魚蛋、牛雜、西餅、餃子等店鋪進行網上宣佈，吸引旅客「幫襯」，政府主動出錢扶助商鋪去做生意，這與政府角色背道而馳，亦有違商業社會運作，「如果一間店鋪自己無實力，自己吸引唔到客人，仲要政府攞錢補貼你，有無搞錯呀？」過去該基金更曾對某些企業批出數百萬的資助，據他所知，有關企業在澳門營運幾年後，已在澳消聲匿跡，並已移居內地或外地，對於上述情況，特區政府又是否有進行追究？

認真檢視過去資助個案有否不法

他同時關注基金已批出的資助，有沒有機會可以收回，否則「查嚟無用」，葛萬金說，特區政府在今年1月1日起，把文化產業基金已與文化基金合併成為文化發展基金，並更換所有行政委員會成員，不過，文化產業基金的合併，並不代表之前批出的資助亦隨之完結，政府繼續精確跟進已批出的資助個案，應檢視相關資助有否存在缺失或不法情況，倘發現違規，應循法律去追討，而非「過咗去就算」，隻字不提。

他表示，現時政府各部門設有很多資助和基金，各部門應以此引以為戒，檢討公共資產批給制度，並進行嚴格把關。不應該再像以前一樣，因為某些人的人際關係，而「批得好爽」，否則不單對行業發展沒有幫助，更會衍生不公平和變成貪污的溫床，希望公帑能真正幫助到行業發展。