8外僱因走水貨被取消藍卡 海關：透巡查截擊物流鏈減走水貨

本澳水客問題由來已久，疫情下更見猖獗，除了影響居民生活，更對防疫構成威脅，據治安警表示，今年1至2月有8名持「藍卡」外僱因涉走水貨，被當局廢止臨時逗留許可。外僱和非本地居民持探親證走水貨成常態，社會促請當局修法加強罰則和收緊探親證出入境次數，以及源頭著手打擊水貨店舖等。海關和治安警表示，已多方面加大力度打擊水客活動，包括持續嚴控異常出入境人士，加大巡查水客活動黑點，監控水貨店鋪運作，深化執法合作等多管齊下減少水貨活動。

海關行動管理廳代廳長布家明、關檢處代處長龔雄、治安警察局行動及通訊處處長馬超雄、調查及遣送處處長劉家榮昨出席電台時事節目《澳門講場》，探討水客問題，不少居民致電節目反映意見。

居民冀當局從源頭著手打擊水貨店

水客活動屢禁不止，關閘居民黃先生反映，大量水客在其居住的大廈周邊聚集，影響居民出入同時，更嚴重影響市容，他關注人面識別系統打擊水客進度。市民張先生認為，水客問題應從源頭的水貨店鋪著手，若現行法律存在不足，應提出修法。市民馮先生批評：「事實證明，唔修例做唔到嘢，做死啲前線，做場大龍鳳出嚟，又罰唔到啲水客」，促請當局向特首反映要求修法。

市民何小姐形容，關閘走水貨問題嚴重，區內部分商場是水貨客集中地，她建議對違反入境人士加強罰則，她並投訴懷疑有人租用住宅單位走水貨，居民曾向海關舉報，但問題仍存在，不斷有其他人士出入相關單位，令居民感困擾，促請當局處理。市民周生不滿當局以打擊執法困難為藉口推卸責任，他並質疑外僱家屬持探親證跑水貨，既然外僱已居住在珠海，「仲探乜親呢？」，反之，澳門本地居民帶少量日常用品返內地探親，卻被視為走水貨，被內地海關扣押和充公，認為非常不公平。

海關：去年共197宗走私349人被檢控

布家明回應時表示，疫情影響下，令鄰近地區水客團伙重心偏移至澳門，他們以螞蟻搬家形式，把貨物帶到內地，從中獲取利潤，在供求關係和利潤誘因下，走水貨逐漸形成集團式經營，有人透過支付帶貨費，組織水客把商品帶到內地，以規避兩地海關的監管，由於水客頻繁地在兩地流動，導致產生防疫隱患。

布家明強調，海關一直高度關注水客活動，採取覆蓋整個水客鏈的執法策略，包括透過風險管理系統的預警和情報分析，從源頭堵截。去年海關共展開44次打擊水貨行動，發現有197宗違法個案，檢控349人，涉案金額為2,800萬元。去年海關並在內港碼頭查獲121宗涉及貨運公司以瞞報漏報方式自香港進口價值9,800萬元的懷疑水貨。當局會繼續加強出入境口岸執法，加強管理出入境風險源頭，尤其針對1日內往返兩地次數頻繁的人士。

布家明續說，由於水客往返珠澳兩地頻繁，不利抗疫和大大增加防疫難度，海關已加大力度執行針對性措施，包括加強口岸出境的抽查力度，會與內地相關部門合作展開珠澳聯合打擊水客行動，亦會在北區加強巡查和監控水貨店鋪運作，截查可疑水貨人士，同時會聯同市政署，針對貨物阻街情況合作進行打擊。

他透露，俗稱「人面識別」的旅遊篩選輔助系統正在推進落實，當局正諮詢審批部門意見，預計今年第二季尾可完成，系統主要針對多次出入境人士進行識別，同時配合風險管理系統，更精準鎖定高風險旅客作出檢查。

治安警：持續嚴控異常出入境人士

馬超雄則介紹，自疫情以來，治安警一直與內地部門保持緊密溝通，然而近期有旅客異常出入境，令本澳防疫工作再次響起警號，水客問題加重兩地防疫負擔，有見及此，當局持續嚴控異常出入境人士，加大巡查水客活動黑點，並對周邊展開針對性截查。若發現非本地居民懷疑走水貨，經查明偏離入境目的者，會根據《澳門特別行政區出入境管控、逗留及居留許可的法律制度》開展禁止入境程序；倘屬本澳居民，則會將個案移交海關跟進。

馬超雄稱，警方已加強巡查關閘口岸，以及周邊水客活躍的地區，截查懷疑從事水客活動的人士，巡查商鋪等，行動中若有懷疑是從事水貨活動，將會依法轉交海關跟進。倘發現商鋪持牌人、職員和水客有非法工作關係，警方除了會通報勞工事務局外，由於當中可能存在不合法僱傭罪，當局會把案件移交檢察院處理。他呼籲居民切勿以身試法走水貨，並應減少非必要出入境。

8外僱被廢止臨時逗留許可

馬超雄重申，往來港澳通行證或探親證簽注審批屬內地相關部門權限，當局已即時向內地反映有關情況，並加強管控審查通關人士。他強調，禁止入境屬相當嚴厲措施，必須詳細分析具體個案來決定。而持任何類型證件與走水貨沒直接關係，關鍵是打擊堵截源頭。

治安警調查及遣送處處長劉家榮稱，會針對個案走水貨次數、是否重複違反等分析，今年1至2月有8名持「藍卡」外僱因涉走水貨，被當局廢止臨時逗留許可。

海關：打擊水貨店存困難

水貨店明目張膽經營，當局是否可以扣查水客貨物，增加水客走水貨成本，以及為何當局不從源頭著手打擊水貨店鋪？布家明解釋，海關是依法行事，在沒有違法情況下扣留旅客或居民的貨物並不可行。針對有帶貨物但沒有違法的出境人士，當局每日有向珠海關通報，以便內地相關部門加強攔截，兩地並建立了協查機制，把資料互換。單是前線的通報，每日有約50宗。

他又指，現時大部分水貨店都集中在關閘，部分店鋪是合法開鋪經營，合法出售商品，有人去購物再帶過關出售，從中賺取差價，這些雖可以界定是水貨鋪，但本身是合法經營。也有一種是隱蔽經營，連商業登記也沒有，甚至聘用黑工和非澳門居民從事業務，涉及刑事犯罪，當局收到不少水貨店的舉報都是集中在關閘某幾個商場和工廈內。由於這些水貨店較為隱蔽，反偵查能力強，令當局在執法上較為困難，當局已用了大量警力進行調查和分析，會繼續加強打擊遏止水貨活動。

海關：去年只有900宗主動申報

龔雄補充指，今年1月21至23日，1月26日至28日粵澳進行了聯合行動，粵方向澳方通報了85宗個案，其中對62宗進行了起訴，主要以走私香煙為主，本澳海關則成功截獲82宗走私案，查獲1.7萬支未完稅香煙。澳門向內地通報了128宗，5宗被移交緝私部門，當中有2宗被行政處。今年3月亦進行了聯合打擊走私行動，澳門成功起訴了22宗個案，查獲8,549支未完稅香煙。

對於本澳居民走水貨處理，現時規定超過價值5,000元的物品要申報海關，龔雄透露，去年共收到900多宗主動申報。現行法律罰則較輕，當局一直有研究修改對外貿易法問題，會與權限部門研究是否有立法或修法需要。

治安警：多次出入境未必是水客

只准外僱和探親證人士採青茂過關，或設特定通道讓某些證件人士通行是否可行？馬超雄直言，現時外僱和持探親證人士為數不少，要求他們用特定口岸和設特定通道未必是有效的方法，據當局分析，外僱和持探討證人士，不一定是水客，據證件類型容許他們多次出入境，即使他們多次出入境也不代表他們有違反法律的行為，需要具體個案具體分析。針對走水貨行為，可以從通關時是否存在不正常帶貨行為或貨物著手，例如是否手持大量貨物過關，針對相關人士可以加強截查。