劉雅煌倡健全澳門愛國政治人才培養體系

澳區全國政協委員劉雅煌就健全澳門愛國政治人才培養體系提交提案，他指出，大規模、高素質的愛國政治人才是落實「愛國者治澳」的基本前提，加強澳門愛國政治人才培養，引導他們傳承愛國愛澳優良傳統，不僅有助於加深他們的愛國情懷，增強對「一國兩制」事業的責任感和使命感，也有助於他們自覺肩負歷史使命，夯實「愛國者治澳」根基，實現澳門長期穩定發展。

劉雅煌在提案中建議確立行政主導的澳門愛國政治人才培養模式。澳門實行「一國兩制」制度，其培養的主要是選舉型人才，對政治人才的執政施政能力訓練有限。以同樣實施「選舉模式」的香港特區為例，自回歸以來，因制度漏洞和外部勢力干預，大量滲入「反中亂港」勢力而使香港治理低效，危及香港管治權。由此可見，實施西方競爭型政治運轉的政黨及其立法渠道，不能夠成為澳門愛國政治人才培養的主渠道。應順應澳門行政主導制，加強對內地公務員管理模式和發達國家公務員培養培訓先進經驗的借鑒和吸收，出台《澳門特別行政區愛國政治人才培養實施規劃》，逐步將愛國政治人才培養納入澳門基本法，健全澳門愛國政治人才培養機制。

同時，樹立梯隊統籌的澳門愛國政治人才培養思路。由於澳門地區管治崗位在層級、重要性和功能方面存在一定差異，在培養愛國政治人才時，應堅持分類施策。首先，對已經和擬擔任重要崗位、肩負重要管治責任的政治人才，須以「中堅愛國者」標準從嚴培養。其次，對作為或擬成為承擔一般行政管理責任的政治人才，須培養他們作為堅定愛國者。「中堅愛國者」和「堅定愛國者」的政治人才培養要統籌兼顧、長短結合。但從長期看，要持續擴大「堅定愛國者」政治人才培養，為從中不斷遴選成長出「中堅愛國者」奠定基礎。

劉雅煌還提出重視澳門青年政治人才培養這一關鍵環節。澳門愛國政治人才培養，最根本的基礎在於愛國的澳門青年。要把培養澳門青年政治人才作為戰略任務抓緊抓好。

劉雅煌最後提出要健全澳門愛國政治人才的系統培養制度。首先，拓展政治人才選材範圍。澳門特區政府要盤活資源，暢通把符合愛國者標準的社會人才轉為政治人才的通道，擴大愛國政治人才選材範圍，吸引社會上有能力的人參加政府。其次，改進澳門特區公務員培訓機制，充分利用橫琴粵澳深度合作區的創新體制和獨特價值，進一步吸引港澳青年在深合區創業就業，並創設條件擴大港澳青年在深合區公共部門任職、掛職，藉此擴闊港澳青年視野，提升大局意識，為長遠培育港澳政治人才提供生動的「活課堂」。第三，把政治忠誠納入港澳公務員考核標準，以考核激勵政治人才站穩政治立場、拓寬政治視野、提高政治能力。第四，加強政治人才培訓鍛鍊，在澳門設立行政學院，將國情培訓、愛國意識、為民情懷、世界眼光、戰略思維作為培訓重點，將習近平新時代中國特色社會主義思想、中國共產黨黨史作為培訓核心，將能力素質培訓作為培訓關鍵，構建與「一國兩制」相適應的課程體系，全力打造一支有政治品格，有能力素養的高素質公務員隊伍，為「一國兩制」行穩致遠提供政治人才支撐。