「橫琴金融30條」民生金融服務優先 銀行業：未來兩地銀行存款可自由流通

「橫琴金融30條」日前出台，被形容是國家向澳門贈送的大禮包，為澳門金融業和居民到橫琴發展創造很大機遇，其中居民最關注的是日後在深合區能否用澳門手機銀行做移動支付，以及兩地資金能否實現自由流動等。澳門銀行公會主席葉兆佳表示，上述方向是「橫琴金融30條」目標，不過因法律和技術等問題落實仍需要一段時間。「橫琴金融30條」提出構建資金電子圍網系統，他相信相關系統建成後，可讓資金在本澳銀行戶口與深合區銀行戶口自由流動，解決居民在買樓、企業投資時的跨境資金問題。

較早前中央有關部委與廣東省政府聯合發佈《關於金融支持橫琴粵澳深度合作區建設的意見》，圍繞打造便利澳門居民生活就業的金融環境、促進合作區與澳門金融市場和金融基礎設施互聯互通、發展助力澳門經濟適度多元發展的現代金融產業、促進跨境貿易和投融資便利化、加強金融監管合作等方面提出30條具體舉措。澳門銀行公會主席葉兆佳、澳門管理學院院長唐繼宗昨出席電台時事節目《澳門講場》，探討深合區金融改革措施。

橫琴金融三十條便居民深合區生活

葉兆佳表示，「橫琴金融30條」是《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》中有關金融方面的細化方案，因為要促進澳門人在深合區生活的新空間，需要很多金融服務，令居民在橫琴生活都有與澳門趨同的金融環境，「橫琴金融30條」目標是以民生金融優先和澳門企業實際需求優先，簡單來說就是澳門企業在深合區經營，能否向銀行借到錢。澳門金融業主要以跨境業務為主，澳門本地市場非常細小，深合區是新平台、新空間，作為國內、國際雙循環的聯通，為澳門銀行業拓展新的發展空間。

「橫琴金融30條」當中提出容許橫琴小額支付可用澳門元，葉兆佳表示，現時澳門居民已習慣使用手機銀行移動支付，「橫琴金融30條」目標是營造與澳門基本相同的金融服務環境，為日後居民在深合區用澳門手機銀行做移動支付，提供了政策空間。他謂，未來居民在橫琴居住、學習，在消費支付時可以用到澳門的移動支付工具，當中會涉及很多法律和技術的創新。

未來居民毋須內地開戶亦可用手機支付

至於如何實現澳門居民在深合區生活包括搭巴士、購物等消費可使用本澳支付工具是目標？葉兆佳表示，有兩種不同的方法，一是把澳門移動支付工具與內地結算機構聯通，令收單機具可接收本澳銀行支付，不過他形容相關做法較為複雜。第二個方式是把澳門收單機具延伸至深合區，令機具也可接收深合區交易，但這亦涉及到深合區的商戶，能否申請使用澳門銀行的收單機具問題，上述兩種方式只是業界意見，具體落實仍需與人民銀行、內地監管部門、屬地金融機構、澳門特區政府等細化出台措施方可落實，相信距離落地仍需時。不過無論用哪種方式，目標都是希望讓澳門居民到橫琴工作和生活時，可以繼續使用澳門金融服務。

至於澳門居民向深合區銀行借貸方面，他稱，「橫琴金融30條」提到可互用信用徵信信息，容許在申請人同意下，符合條件的金融機構可以互用信用數據，便利居民向銀行借貸買樓、買車或裝修等。

現時澳門人要使用內地移動支付工具，要先在內地辦理銀行戶口和持有內地手機號碼，葉兆佳說，「橫琴金融30條」將來最重要方向是居民在澳門銀行有戶口，則不需要再到內地銀行開戶，便可以使用澳門手機銀行在深合區進行支付，他認為未來有很多設計空間可以達到相關目標。

資金電子圍網可實現兩地資金自由流動

兩地資金流動自由方面，葉兆佳提到，「橫琴金融30條」提出的構建資金電子圍網系統，讓資金在本澳銀行戶口與深合區銀行戶口自由流動，解決了居民買樓、企業投資的跨境資金問題，相信資金電子圍網系統建成可做到澳門銀行戶口和深合區銀行戶口的存款自由流通，落地後將令兩地日常資金流動的問題得到解決。

「橫琴金融30條」亦提到，澳門金融企業可以降低門檻進入深合區，方便澳門投資者進入橫琴後，可以找熟識的澳門銀行提供服務。他認為，好的投資環境能吸引其他地區金融機構落戶，帶來資金、業務和人才，有利促進本澳產業多元和解決就業問題。

三十條有助吸引年青人到深合區發展

唐繼宗則指，澳門目前經濟發展和產業結構都是以綜合旅遊為主，第二大產業則是金融業，但總量仍有待發展，因此金融業未來在橫琴發展相信有很大前景，「橫琴金融30條」中提到便利澳門居民在深合區就業，相信年青人到深合區參與金融業的機會將更大。

他又稱，深合區小額支付可用澳門元是先行先試，可作試點再慢慢推進。眾所周知，國際金融基本上是西方經濟體主導，外匯管理若一下子開放將會令風險較大，容易受到國際金融衝擊，因此今次是試驗田性質，總結經驗後再逐步開放，相信有利於人民幣國際化及國家經濟發展。