A區公屋商鋪少居民生活感不便 社諮委倡商鋪招租恆常化盤活資源

公屋商舖長期空置、招租頻率低，形成資源浪費一直為社會詬病。特別是隨著新城A區公屋陸續入伙，區內公屋商鋪單位不少，但招租進度慢令社區配套未能同步到位，居民生活大受困擾，冀加快招租。有社諮委認為公屋商舖不應只著眼於租金，而是服務民生、帶動社區活力、支持中小企及青年創業，為此建議政府加快修訂公屋商舖制度，推動恆常化招標，應打破「價高者得」思維，引入綜合評分制度，對長期空置商舖實現資源最大化，真正盤活公共資源，服務市民與居民，支持中小企，帶動社區活力。

北區社諮委施逸、離島社諮會副召集人李永健、新青協副監事長黃宏威昨出席電台時事節目《澳門講場》，探討完善公屋配套。

房屋局由4月22日起為本澳23間公共房屋商舖租賃進行公開招標，23間公共房屋商舖位於4個公共房屋項目，分別是望廈社屋-望信樓（4間）、新城A區東啟大廈（5間）、快盈大廈（4間），以及路環業興大廈（10間）；租賃用途有1間飲食店、1間便利店，而作一般商業用途的21間商舖，其中3間可作飲食店、2間可作非明火煮食之飲食店，其餘均不可作飲食店；商舖之實用面積由36.54至260.92平方米，投標底價由5,000至26,000元。

房屋局表示，是次招標旨在進一步完善公屋區內的商業及生活配套。局方過往曾對湖畔大廈、石排灣社屋樂群樓、業興大廈及氹仔日昇樓等公屋商舖招標，並推出豁免三個月租金的優惠措施，以支持商戶抵銷開業前的裝修準備工作及營業初期客流積聚時的影響。

對於未來招標會否繼續推出類似優惠？房屋局表示將因應招標當時的實際情況再作考慮。公屋商舖租賃期為6個月，若雙方未在租約期滿或合約期內，提前至少兩個月以書面通知對方提出單方終止合約，則視為以相同期間及條件自動續約。

施逸：倡為中標商戶提供其他支援

施逸認為，房屋局提供3個月免租期，確實能提升商戶的投標意慾。不過關注到部分商戶反映，3個月免租期對於面積較大又需裝修的商舖而言或不足夠；另有商戶指出，在新開發區如A區，裝修期間的水電供應等問題可能衍生額外費用。

他建議政府跨部門協作，為中標商戶提供免租期以外的配套支援。招標吸引力須視乎區域限制。例如A區人口雖陸續增加但仍待入伙，投標商戶或較少；反之離島或黑沙環公屋區域的商舖，可能會吸引較多競投。

李永健：應加快修訂公屋商舖制度

李永健強調，公屋的核心是宜居，商舖不只是簡單的租金來源，而是服務民生、帶動社區活力、支持中小企及青年創業的關鍵。他建議：一、正視制度痛點，包括「一年一標」、空置率偏高、彈性不足、招標周期長等問題。二、提升公屋商舖利用率須從法律、程序、模式三方面著手：法律層面應加快修訂公屋商舖制度，以配合新業態、社企進駐及業態輪換；招標程序上，推動恆常化，建議由數年一次改為常年接受申請、定期開標，對長期空置商舖實現資源最大化；模式創新方面，可參考鄰近地區經驗，對超市、藥房、便利店等民生剛需業態優惠判給，尤其對青年創業、文創小店或社區服務類業態提供支持，平衡公益與市場。三、聚焦新城A區，隨著人口持續入伙，配套必須提速提質。

李永健又認為，公屋商舖要跳脫「租金最大化」的思維，走向「民生效益最大化」，透過修訂法規、優化程序、創新模式，優化民生配套，真正盤活公共資源，服務市民與居民，支持中小企，帶動社區活力。

黃宏威倡引入綜合評分制度

黃宏威則表示，公屋配套的關鍵在於「精準對位」，而非單純填滿舖位。他認同政府提供免租期及調低底價屬釋出善意，但現行招標制度仍受限舊法令，缺乏彈性，為此建議打破「價高者得」的單一思維，引入綜合評分制度，將營運經驗、服務多元性及對社區剛需行業的資源傾斜納入評審，同時建立動態營運機制，包括彈性進出及租金動態調整，提升商戶抗風險能力。不同公屋區域特性不同，政府應因地制宜設計配套，並改善A區等新區的交通配套，如增設往返辦公區的直達車，減少雙職青年家庭的通勤時間。

A區居民：配套不足令生活不便

新城A區居民陳先生大呻入伙經屋後生活慘況，他反映，目前區內僅有超市、藥房及一間快餐店，對於「無飯家庭」而言，晚上10時後需跨區覓食，外賣起送價高達100元，較澳門半島高出逾一倍，期望政府加快招標並引入快餐店、理髮店及快遞代收點。另一名A區公屋準業主黃小姐指出，高峰時段上班族、居民及建築工人疊加，A區巴士「完全擠不上車」，建議盡快增加巴士線路及站點，增設夜間巴士。A區頻繁改路，希望改善改路時的標識與宣傳。

施逸回應指出，最新招標方案中A區東啟大廈僅有一間飲食店，他認為「食」方面最為關鍵，若「無飯家庭」需跨區解決飲食問題，將大大降低入伙意慾，建議增加餐飲舖位及選擇。按招標時間表，預料新招標舖位需今年底至明年初才能開啟。他並關注即將來臨的雨季及暑熱天氣，呼籲當局優化巴士站設置，考慮增設夜間巴士路線，以及方便長者往返山頂醫院就醫的直達巴士。

黃宏威表示，雖然政府已提供較長免租期及較低起標價，但他憂慮投標者「搶標」令最終租金高於預期，成本最終轉嫁居民，他呼籲投標者穩住心態，避免盲目競投。針對「無飯家庭」，建議除加快商舖招標，區內可增設代收櫃，方便雙職家庭下班後提取外賣。