立法會細則性通過修改勞動法 明年1月1日起僱員增年假產假

立法會昨細則性通過《修改第7/2008號法律〈勞動關係法〉》法案，法案建議引入年假隨僱員年資遞增的機制，當年資達12年以上時，最多可以取得12日年假；以及將現行的70日有薪產假調升至90日，為體恤中小企的經營狀況，政府產假報酬補貼增至20日。法律將自公布於《澳門特別行政區公報》翌日起生效，而涉及年假的條文則於2027年1月1日開始實施。

僱員年資每滿兩年遞增1日年假

為落實提高僱員勞動權益政策，特區政府經調研及諮詢後提交本法案，建議調升年假及產假日數。在年假方面，在現有僱員每年可享有6日年假的基礎上，法案建議引入年假隨僱員年資遞增的機制，僱員年資每滿兩年，可享有的年假日數遞增1日，當年資達12年以上時，最多可以取得12日年假。為配合上述年假隨年資遞增的規定，法案亦建議訂明僱員的年假權是以年資為基礎，即勞動關係滿一年，僱員方取得年假權。

在產假方面，法案建議將現行的70日有薪產假調升至90日，其中60日必須於分娩後立即享受，其餘30日可由女性僱員決定全部或部分在分娩前或分娩後享受，該項措施旨在為女性僱員提供更優質的生育條件，使其有更充裕的時間待產、產後康復及照顧新生兒，進一步完善家庭友善政策，並有助鼓勵生育，促進本澳出生率的提升。委員會對此表示贊同。

明年產假報酬補貼增至20日

同時，因應法案對《勞動關係法》產假制度的調整，非自願流產及活產嬰兒死亡的產假日數也提升至90日，並對《澳門公共行政工作人員通則》作出相同的修改。

另外，在細則性審議過程中經聽取各方意見後，法案將調升產假福利的相關規定，由2027年1月1日生效改為法律公布後翌日生效，以讓更多懷孕的女性僱員受惠。與此同時，為體恤中小企的經營狀況，現行14日產假報酬補貼的臨時措施維持至本年年底，政府擬透過行政法規將本法案新增的20日產假同步推出相應報酬補貼。具體而言，自法律生效起至本年年底，政府合共補貼34日產假報酬；而自明年起，則繼續補貼20日產假的報酬。

議員希望法案盡快生效

議員梁孫旭表示，收到不少博彩業僱員反映，一直以來放年假都是勞資雙方協調，惟行業性質關係，僱員處於被動，服務業僱員享受年假時間不固定，希望僱主能更友善地協調僱員放年假。

議員李靜儀關注日後年假隨年資遞增的執行問題，指有企業在保障僱員休息權方面做得不太好，特別是過去大企業糾紛較多，實務操作上，僱員年假很難「想幾時放就幾時放」，希望勞工局做好協調機制，同時要有效發揮社協勞、資、政三方協調機制，令勞動關係法修改更適時。

議員呂綺穎關注具體生效日期，以及產假增加，為企業帶來一定壓力，建議增加政府產假報酬補貼日數，以及擴大至僱員超過100人的企業亦可受惠。議員李良汪希望法案能盡快生效，以便即將分娩婦女亦可以受惠。議員何敬麟希望產假增加同時，政府可以減輕企業主經濟壓力。

吳司：將以最快速度公布新法

經濟財政司司長吳惠嫻回應指出，根據社協機制，所有勞動政策調整均需經社協討論，勞資雙方亦可提出社協每年的討論議程內容，共同商定。經不同方面計算，歷年及周年的改變不會損害僱員權益。今次年假調整後會在勞工局的模擬權益計算器增加相關內容，考慮到居民及企業習慣使用「一戶通」及「商社戶」，將在「一戶通」及「商社戶」增加計算器，僱員輸入入職時間即可計算年假，目前正與公職局協調，經開發及測試後會推出。

至於實施日期，吳惠嫻表示，經濟財政司團隊將以最快速度處理法案的公布，至於產假補貼的恆常化，將透過行政法規訂定。而多胞胎引入額外產假的方面，未來可續討論，政府會記錄在案。

對於議員周家俊擔心因產假增加，反而令女性搵工時受到歧視。吳惠嫻強調，《勞工法》中明文規定，歧視女性僱員及懷孕婦女屬輕微違反，但過去未收過相關投訴個案，當局在對企業的宣傳教育時亦會提醒，相信本澳大部分企業都是友善企業。