特區政府辦兩場《特定業務及活動的規管制度》咨詢會

特區政府辦教育及社團界別專場諮詢會

特區政府圍繞《特定業務及活動的規管制度》先後舉辦教育及社團界別專場咨詢會、第二場公眾咨詢會,向不同界別代表及市民介紹修法相關安排,充分收集社會各界的意見建議,務實推動修法工作有序開展。

第二場公眾諮詢會

7月17日,特區政府率先舉辦教育及社團界別專場咨詢會,約20名教育界及社團代表到場參與。本次咨詢會由法務局代局長吳子健和市政署市政管理委員會主席周偉迎共同主持,消防局、文化局、衛生局、治安警察局、環境保護局、旅遊局、博彩監察協調局、教育及青年發展局、體育局、土地工務多個部門的相關負責人出席會議。

吳子健向與會人士詳細介紹了《特定業務及活動的規管制度》的咨詢內容、修法重點及具體安排,隨後政府代表與各界代表圍繞相關議題展開深入交流。共有8名與會代表在本場咨詢會發言,普遍認同本次修法的必要性,提出多項具備參考價值的建議:包括關注調整未成年人進入及逗留桌球室、卡拉OK場所及網吧的相關規定,建議清晰界定未成年人超時逗留場景下的責任歸屬,同步加強相關普法宣導工作;多名代表聚焦「旅拍」的規管機制以及提供旅拍服務的景點覆蓋範圍相關內容;另有代錶針對健身院的消防安全、環境噪音及工程監管等問題提出建議,同時就「僅設置非大型遊樂設施的場所」實行登記規管提出設想,期望設定對應的管理指引,優化執法資源配置,保障公眾享有健康安全的體育及娛樂休閒空間。

各政府代表認真聆聽與會代表發言,對各界提出的寶貴意見表示感謝,明確將充分廣納意見、認真研究,持續完善優化本次修法方案,以營造「公平、透明、可預期」的營商環境與市場秩序,提升跨部門協作效率,為業界創設更多有利條件為目標,務實推進修法工作。

辦第二場公眾諮詢會聽取意見

7月18日,特區政府在石排灣活動中心舉辦《特定業務及活動的規管制度》第二場公眾咨詢會,面向普通市民收集意見建議,共有逾30名市民到場參與。本場咨詢會同樣由吳子健與周偉迎共同主持,博彩監察協調局、文化局、衛生局、治安警察局、消防局、旅遊局、體育局、土地工務局、環境保護局多個部門的相關負責人出席。

吳子健首先介紹該制度的咨詢內容及重點修法方向,表示期望通過本次公開咨詢,廣泛聽取社會各界的意見,凝聚最大的社會共識。隨後政府代表與到場市民圍繞相關議題展開互動交流,市民參與熱情高漲、積極發言。本場會議共有6名市民發言,普遍認可本次修法方向,認為修法有助於促進企業創新發展、激發市場活力:有市民關注「旅拍」規管的具體要求,建議針對拍攝區域及名額制定彈性制度,更好滿足旅客需求;有市民聚焦遊戲機場相關規則,關注如何釐定遊戲機中心向遊戲者就其遊戲結果提供金錢或可轉換為金錢獎賞的判定標準;也有市民關注修車場的過渡安排,建議設定合理緩衝期,配套提供相關技術輔助指引;此外還有市民建議優化行政程序,進一步激活市場活力。

針對市民提出的各項訴求,政府代表逐一作出回應說明:明確本次修法建議的「旅拍」規管,適用場景為拍攝服務提供者與顧客即場達成協議並開展有償拍攝的情況,後續將在廣納各界意見的基礎上制定具體規管制度;針對遊戲機中心,明確其營運需遵守現行法例規定,嚴禁向遊戲者就遊戲結果提供金錢或可轉換為金錢的獎賞,相關規則中「可轉換為金錢的獎賞」的界定,後續將由法律層面根據具體個案判定;針對修車場的過渡安排,政府將妥善規劃配套措施,協助業界平穩過渡;在行政流程優化方面,後續將引入「一站式」線上申請模式,簡化相關辦理流程,進一步為業界提供便利。政府同時對市民提出的寶貴意見表示感謝,強調會在綜合分析、廣泛吸納社會各界意見的基礎上,持續完善優化本次修法方案,務實穩健推進修法進程,為業界創造更有利的發展條件。

截至目前,特區政府已累計舉辦6場界別專場咨詢會及2場公眾咨詢會,最後一場公眾咨詢會將於7月24日晚上7時在下環活動中心舉辦,現場同步設有葡文及手語即時傳譯服務,有意參與的市民可通過咨詢專頁或致電2833 7676預先報名。此外,社會各界也可通過網上提交、電郵、傳真、郵寄或親臨相關辦公地點的多種方式反饋意見,相關操作詳情均可在咨詢專頁查閱。