特首：將開展「城市體檢」 探索新模式加快都更

行政長官岑浩輝昨就經濟社會民生事務等議題回應議員提問，多位議員希望政府加快都更進程，岑浩輝表示，將在確保社會大局穩定的前提下，以破格思維加大力度推動都更，開展「城市體檢」，探索建立新模式，透過稅費減免、溢價金調整、擴大暫住房適用範圍，以及善用置換房資源等綜合施策，加快都更進程。政府亦將推進8個公共部門的架構重整，並推出市民意見處理平台，加快推進行政程序法典及社團法律制度等法律的修改工作。

行政長官岑浩輝昨下午列席立法會全體會議，期間共有32名議員報名發問。其中，多位議員關注本澳都市更新，議員黃潔貞關注都市更新新模式，未來如何透過頂層設計統籌規劃，推動都更主責部門更加通盤考量城市規劃、土地、房屋政策，以及市政、保育與社區發展等跨範疇、跨領域的問題，主動制定更清晰的都更新藍圖。

議員冀政府有新舉措加快都更

議員李靜儀則指，不少居民反映，開展樓宇重建和維修遇到不少問題，包括業權問題難於解決，樓宇沒有管理機關，有關行政程式反復需時，以及業主難以負擔高昂重建或者維修費用，缺乏誘因等等是現實問題，令都更舉步維艱。她關注政府今年有何實質政策措施，從法律、行政支援、資金等等各個方面真正落實加力推進都市更新工作？

議員崔世平關注國家十五規劃之中已提出將都市更新地下建設，加上社區電梯等老化更換的做法，納入「兩重兩新」的政策來推進城市更新進步發展，對澳門具有重要實踐意義。本澳將如何演繹國家政策趨向，開展都更工作過程之中，對於澳門舊區基礎設施系統性維護？

議員李煥江問及有何新理念、新政策、新舉措以克服目前遇到業權比例、利益協調等難題，加快都市更新進程？

議員梁鴻細稱，居民普遍認為公共房資源是政府推動都市更新重要硬體，現時特區政府正積極研究相關修法，放寬公共房屋包括置換房適用對象和範圍，他希望特區政府給予都更公司更多資源，並按實際檢討都更法和土地法，同時研究基金和建立逆按揭的可行性。

議員李良汪則指現時本澳參與樓宇管理意識低，政府會否以居安思危、進取有為的態度對三無大廈進行治理，例如加強頂層統籌，提升居民參與意識，推動成立管理機關。繼續完善社區治理機制，著力維護社會長期穩定。

政府擬開展都更優先發展區規劃研究

岑浩輝表示，希望建立都更規劃的模式，有序推進舊區樓宇、樓齡和結構現狀普查的摸底工作，今年計劃開展都更優先發展區規劃體系的研究，深入分析舊區實況，建立實施導向的都更規劃模式，將訂立專項都更單元，例如小片區規劃等，提出都更標準作業流程，系統分析澳門發展潛力不同區域類別和相關獎勵誘因，制定獎勵措施和管控標準。

岑浩輝表示，持續檢視都更法律制度執行情況，探討稅務優惠等措施，為都更提供更大便利和誘因，總結土地批給實踐的經驗，探討土地溢價金減免的方案。他稱，要推動已落成的置換房、暫住房及經屋等政府資源的合理運用，研究擴大其適用範圍、範疇，以更多元方式增加業權人參與重建的意願，穩步推進暫住房租金和分配方式的修訂工作。

岑浩輝又稱，要發揮政府主導的作用，完善部門的職能，加強都更政策的頂層設計和統籌部署，充分發揮土地工務局都更主責部門的作用，以及推動都更公司更好發揮推動都更的職能，包括透過商業化的市場運作等靈活的方式，進一步掌握希望重建的業權人的訴求。

針對「三無」大廈治理，政府完善樓宇管理支援機制，提供資助、培訓及技術協助，推行樓宇消防安全巡查。今年首5月，對本澳住宅樓宇防火排查已達1,980次，同時強化工地與維修工程監管，搭配社區宣傳，希望全方位保障樓宇安全與都市更新工作穩步推進。