「三五」規劃提出八大發展目標 冀非博增加值佔GDP比重六成

政府由今（20）日起就「三五」規劃開展為期40日公開諮詢，諮詢期至6月28日，期間將舉行8場專場諮詢會及3場公眾諮詢會。諮詢文本提出八大發展目標，共301項重點工作，當中提出要經濟適度多元發展取得實質性新進展，目標至2030年將非博彩業增加值佔GDP比重增至60%左右，本地生產總值及本地就業居民月入中位數穩定增長；科創基建投入至少180億元。

政策研究和區域發展局昨舉行《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（2026-2030年）》公開諮詢新聞發布會，介紹「三五」規劃諮詢文本。

政策研究和區域發展局局長張作文表示，為深入貫徹落實習近平主席視察澳門重要講話精神，主動、緊密對接國家「十五」規劃，更好把握國家發展戰略機遇,鞏固提升競爭優勢，更好融入和服務國家發展大局，奮發有為推動澳門經濟社會高質量可持續發展，實現「法治澳門」、「活力澳門」、「文化澳門」、「幸福澳門」的美好願景，澳門特區政府在總結「二五」規劃執行情況、廣泛開展調研的基礎上，編製了「三五」規劃諮詢文本。

落實行政長官的參選政綱

「三五」規劃是澳門特區未來5年經濟和社會發展的綱領性文件，統領未來5年澳門特區的發展方向和路徑。希望社會各界和廣大市民在諮詢期間積極參與，建言獻策，提供寶貴的意見和建議，共同謀劃澳門未來發展的藍圖。

「三五」規劃編製的六項依據，包括貫徹落實習近平主席視察澳門系列重要講話精神：主動對接國家「十五五」規劃；對接大灣區發展規劃綱要及周邊地區的發展規劃（廣東、香港）等；落實行政長官的參選政綱；銜接第二個五年規劃；問題導向；務實可行。

經濟適度多元發展是重中之中

「三五」規劃編製的八項原則：堅持和完善行政主導、堅持不斷改革創新、堅持經濟適度多元發展、堅持以人為本、堅持開放包容、堅持融入和服務國家發展大局、堅持強化統籌協調、堅持問題導向。其中，堅持經濟適度多元發展是重中之中。

八大發展目標分別是：總體國家安全觀全面貫徹落實；依法治理效能進一步提升；經濟適度多元發展取得實質性新進展；橫琴合作區建設高質量推進；教育、科技、人才一體化發展成效顯現；居民福祉有效保障並逐步優化；美麗智慧澳門建設取得重要進展；更好融入和服務國家發展大局。

八大目標共301項重點工作

張作文形容，「三五」規劃目標更加具體，舉措更加務實。規劃提出了八大目標，共有69個專欄共301項重點工作，較「二五」規劃35個專欄152項重點工作，增加近一倍。經濟社會發展主要指標共32個，其中經濟與產業多元指標12個，增加多個產業多元指標，並將橫琴合作區主要指標納入規劃。301項重點工作都要求務實可行。

張作文介紹文本亮點時表示，文本總字數約65,000字，除前言及結語部分外，包括10篇、36章，涵蓋規劃期內各領域的重點工作。第一篇「規劃背景與總體要求」；第二篇「維護國家安全和社會穩定」；第三篇「切實提升特區治理效能」；第四篇「紮實推進經濟適度多元發展」；第五篇「高質量推進橫琴合作區建設」；第六篇統籌教育、科技、人才一體化發展；第七篇「有效保障和優化民生福祉」；第八篇「建設美麗智慧澳門」；第九「篇更好融入和服務國家發展大局」；第十篇「規劃實施保障措施」。

張作文又稱，「三五」規劃加強與內地鄰近地區的溝通與規劃銜接。就編製「三五」規劃，與廣東省、珠海、香港等地舉行專題會議，討論規劃對接工作。其中，廣東省提出35個建議項目納入澳門「三五」規劃，而澳門也提出33個項目希望廣東支持。另外，粤澳雙方提出10個項目請求中央部門支持。與香港政府部門舉行了兩次會議。

非博彩業比重增並非減少博彩業

「三五」規劃諮詢文本提出，目標至2030年將非博彩業增加值佔GDP比重增至60%左右，而2024年佔比為56.7%；本地生產總值及本地就業居民月入中位數穩定增長；科創基建投入至少180億元。

張作文稱，非博彩業佔比增重並非「簡單減少博彩業」，博彩業可在依法、有序、規範、健康的前提下發展，政府同時亦將持續促進經濟適度多元發展，培育非博彩行業及推動傳統產業轉型發展，落實「1+4」產業適度多元發展政策。

張作文指出，澳門發展需要橫琴的支持，橫琴深合區成立以來已取得多項成就，但仍有進一步發展空間，他認為應促進「澳門+橫琴」發展，澳門持續發揮「一國兩制」、自由貿易港等優勢，加上橫琴的土地、人力資源等，配合內地廣闊市場和創新能力，形成完整產業鏈。