宋玉生廣場行人路擬明年試禁煙 衛局:試行期間會先勸喻不會處罰

新口岸宋玉生廣場兩邊行人路計劃試行禁煙

政府計劃研究設立新模式,在人流密集地點設禁煙區域,解決「火車頭」問題。衛生局昨表示,明年將試行街道禁煙,初步規劃在新口岸宋玉生廣場兩邊行人路禁煙,試行期間不會處罰,先採取勸喻和宣傳方式,並收集社會各界意見;同時計劃修法進一步收緊管控電子煙,重點考慮是否禁止在公眾地方管有電子煙,以及是否只禁止管有電子煙煙彈或電子煙用具。

不少市民希望當局立法解決「火車頭」問題

衛生局副局長鄭成業、衛生局防控煙酒辦公室主任林松、戒煙保健會主席歐家輝、無煙澳門健康生活協會理事長葉偉成昨出席電台時事節目《澳門講場》探討本澳控煙工作。

(左起)林松、鄭成業、歐家輝、葉偉成

衛局:澳門控煙具顯著成效

鄭成業介紹當局控煙成效時表示,《預防及控制吸煙制度》自2012年1月1日起生效以來,政府透過有效執法、宣傳教育、鼓勵戒煙等多管齊下方式推動控煙工作,並通過適時檢討控煙工作及推動修訂控煙法律,增加禁煙地點、罰款金額、煙草銷售限制,以及對電子煙的監管等,均更趨嚴格。澳門15歲及以上人口的煙草和相關產品使用率,已由2011年的16.9%降至2023年的11.6%,提早達到世界衛生組織倡議的在2025年將當地煙草使用率相對減少30%的控煙目標,顯示澳門控煙政策和措施具顯著成效。

參考「《預防及控制吸煙制度》跟進及評估報告2021-2023」,當局建議修訂第5/2011號法律《預防及控制吸煙制度》,主要包括擴大室外控煙範圍,禁止新型或再流行的煙草或非煙草製品(如中東式水煙、草本煙),引入煙草產品素包裝,進一步加強規管電子煙,實施煙草制品標準化包裝規定等。

當局傾向規劃露天吸煙點

衛生局正研究在部分街道、廣場實施只可在特定位置吸煙,林松透露,初步規劃在新口岸宋玉生廣場兩邊行人路試行禁煙。他又謂,世界各地的禁煙點設置不同,部分國家會設置吸煙亭,但澳門街道較狹窄,設置吸煙亭有實際難度,目前傾向規劃露天吸煙點,初步設想在地面劃線明確區域,在禁煙區入口設置醒目標誌,同時在區內設置多個標誌提醒。當局11月24日起在3間學校及1間托兒所門口設置禁煙地點的執行良好,現時未有發現任何違法吸煙情況。

對於有市民反映不少人會在巴士站禁煙區周邊吸煙,令巴士站禁煙區形同虛設的問題,林松稱,會與交通事務局協商,將相鄰巴士站的禁煙區連在一起,杜絕吸煙者在兩巴士站中間空隙吸煙的情況;亦有與市政署商議,把禁煙區旁邊的垃圾桶更換為無煙灰缸,或移至更遠位置,減少禁煙區周邊吸煙情況。

將重點考慮公眾地方禁電子煙

同時,政府計劃進一步收緊管控電子煙。鄭成業透露,正就修法廣泛聽取社會各界意見,重點考慮是否禁止在公眾地方管有電子煙,以及是否只禁止管有電子煙煙彈或電子煙用具。

葉偉成則認為,禁煙工作需考慮避開風口,以免二手煙影響周邊市民及學校。他亦收到許多老師反映,難以發現學生有否吸食電子煙,青少年亦受網上影片影響,期望透過法例警惕青少年不要吸煙。

葉偉成稱,該會有聯合企業開展攤位展覽等活動宣傳,並針對旅客、外地僱員等控煙知識較薄弱群體加強宣教工作。他樂見局方在3間學校及1間托兒所門口設置禁煙區域,期望未來逐步擴展至更多地區,實現公共區域全面禁煙。

3間學校及1間托兒所門口設禁煙地點執行良好

戒煙門診是否引中醫需研究

有市民問到衛生局戒煙門診服務,希望可以提供中醫治療,歐家輝表示,協會每年接獲市民查詢或尋求戒煙協助的數量都有增長,證明公眾戒煙意識有所提高。世界衛生組織推崇中醫針灸戒煙作為有效治療和輔助手段,亦契合國家發展中醫藥大健康的趨勢,將與團體探討資源上可否配合。他又稱,澳門作為旅遊城市,可透過區域合作向旅客宣傳控煙政策;亦可通過手機應用程式或新媒體等創新方式宣傳。

林松則表示,所有衛生中心都有提供戒煙門診服務,每年平均有500人使用戒煙服務,年均150人成功戒煙。服務主要提供西藥協助戒煙,成功率約40%,較沒有藥物協助的情況高。至於會否引入中醫輔助需再研究,但他強調,這些方法都是輔助,最重要是當事人的決心。

大學生吸煙情況令人擔憂

有市民反映,在舉報禁煙場所有人吸煙後,因執法人員未能即時到場,違規者可能已離開。林松解釋指,當局採用「重點時間、重點地方」巡查政策,在早午晚餐及宵夜時段增派人手,並針對投訴較多的區域加強巡查。

對於有市民建議安裝煙霧探測器及閉路電視輔助執法,林松認為,在符合法律要求的前提下亦是一個方法,但要閉路電視能辨識到當事人,並有場所作證,才可作出處罰。雖然存在場所管理者包庇吸煙者的情況,但未必普遍,市民亦可投訴不配合的管理者。

林松又提到,在控煙過程發現大學生吸煙情況令人擔憂,未來會開展更多宣傳。