立會一般性通過修改財政預算案 財爺:民生津貼預算調升8.3億元

立法會一般性通過修改財政預算案
立法會昨一般性通過《修改〈2025年財政年度預算案〉》法案,法案建議把政府一般綜合預算收入總額下調至1,165億元,開支總額調升至1,162億元,經濟財政司司長戴建業表示,今屆施政報告提出調升養老金、敬老金、殘疾津貼及失業津貼等,並新增發放育兒津貼,相關預算調升達8.36億。他強調,特區政府會密切關注本年度公共財政收入情況,進行動態評估,必要時將採取針對公共部門的緊縮開支在內的財政措施,以確保公共財政穩健。
立法會昨舉行全體大會,一般性討論及表決《修改〈2025年財政年度預算案〉》法案,戴建業引介法案時表示,去年立法會通過的第25/2024號法律《2025年財政年度預算案》屬於維持本年度公共行政領域部門及機構正常運作、履行承諾所需開支及其他必要開支的預算案。隨着第六屆特區政府履職,需要在財政上配合各範疇的施政計劃,因此透過法案建議對《2025年財政年度預算案》作出修改。

首5月賭收977億元低於預期
戴建業稱,2025年至今,經濟復甦勢頭持續,但步伐有所放緩。截至5月底,累計幸運博彩毛收入約為977億元,平均每月博彩毛收入稍遜於原來估算的200億元,預計今年餘下月份,博彩毛收入未必達到有關估算水平。此外,鑑於今年以來國際政經形勢變幻莫測,外部環境不確定性增加,對以服務出口為主的澳門經濟或會有較大影響。經綜合評估後,為恪守審慎理財原則,法案建議將2025年全年博彩毛收入估算由2,400億元下調至2,280億元,相當於由原來估算平均每月200億元調整至190億元,並以此作為今次修改預算的主要財政收入基礎。

法案建議的預算修改,主要包含兩個部分:根據最新的博彩毛收入估算,調整相關預算收入;配合第六屆政府施政整調預算,主要涉及調整對長幼及弱勢群體津助、澳門大學橫琴校區建設、科技研發投入等。
澳門財儲總額有6,326億元
作出法案建議的修改後,2025年財政年度預算案的預算金額會作出下列改變:(一)澳門特別行政區一般綜合預算的收入總額將由1,210.8億元,下調至1,165億元,開支總額將由1,133億元,調升至1,162億元;(二)行政當局投資與發展開支計劃(PIDDA)的預算,將由197.8億元,下調至195.8億元,減少1.96億元。
截至今年4月底,澳門財政儲備總額為6,326億元,其中基本儲備為1,642億元,超額儲備為4,684億元。目前,澳門特別行政區無任何債務負擔,財政狀況良好,有能力應對不確定的經濟狀況和突發性的財政負擔。
議員批部分剛性開支未列預算中
是次政府調整年度財政預算,其中一個原因是調整對長幼及弱勢群體津助,唯一投棄權票的議員林宇滔批評,現金分享是去年11月承諾的開支,不明白為何在沒有公開諮詢情況下,設183日留澳的領取限制,現金分享一直沒有法律化和正名化,政府推行措施前,沒有廣泛聽取民意,亦沒有按政府公共政策諮詢指引進行諮詢,未能有效掌握真正社情民意,對此表示遺憾。他又質疑現金分享發放,是否因為澳大橫琴校區興建而受到影響,同時不滿政府不把部分剛性開支列入預算中,例如今年新增的澳大橫琴校區預算開支為17億元,涉及金額龐大,反映政府財政不透明。

戴建業回應表示,今屆政府高度重視民生問題,行政長官亦要求關顧民生福利,因此今屆施政報告提出調升養老金、敬老金、殘疾津貼及失業津貼等,並新增發放育兒津貼,相關預算調升達8.36億。此外,為促進社區經濟,政府於3月末至6月期間投入2.95億,推動社區消費措施。
至於現金分享的調整,戴建業重申,特區政府經廣泛聽取澳門市民意見,在有共識的情況下,希望更精準使用公帑而作出調整,同時亦考慮特殊情況。
社保爭取下月發放養老金殘疾金
議員李靜儀和李良汪關注敬老金和殘疾金調升後何時發放,社保基金社會保障制度廳廳長陳寶儀回應稱,今年度施政報告建議對各項社會保障制度的給付金額作出適當調升,其中包括養老金和殘疾金,且此次調升建議追溯至2025年1月1日生效。
陳寶儀透露,目前正在加緊跟進相關給付調升的工作,待預算及相關行政程序完成後,將爭取於下月發放。

澳門大學校長宋永華補充表示,校區已根據初步設計方案及市場變化提出總體封頂預算,今年的預算約17.5億元,而其後2026年至2030年的跨年度預算,屆時將根據工程進度、按年度提出相應預算。作為大學城的先行示範項目,澳門大學將珍惜此次機會,「把錢用好、把事情辦好」,確保項目順利推進,為年輕人打造學習及就業的新平台。
