願景與挑戰

為期不足三個月，澳門特區將迎來第六任行政長官，對於新一屆特區政府的施政充滿期待。而然，澳門社會內部有著不少待處理的問題，如中小企營商環境、青年就業、老齡化、道路擁擠等待需解局，如候任長官所說要好好為澳門「把把脈，執一良藥理順」。

候任長官早前走訪本澳各區，由南至北，涉略不同層面，為未來施政工作打下基礎。從第六任行政長官背景資料看來，不難發現，新首長的學歷及工作內容主要是法律範疇，意味著在公共行政改革及法律完善上似乎是未來施政的重要方向。特別是祐漢七棟樓的更新工作上，從不同的媒體報章均見到新長官認同需加快有關工作的推進，要做好標杆模範。另外，在重要施政工作上，也提到會廣納社會民意，盡量取得社會最大共識。

筆者認為，從歷屆行政長官背景淺析，因應其知識及工作環境，反映在澳門社會政策上均有不同的呈現，如現屆首長賀一誠先生為經濟背景，故不難發現在本屆施政中較重視經濟領域的發展，尤是推進融入灣區建設上，取得一定的成效，而在本地經濟上剛好遇上全球疫情，本地的經濟環境似乎未能發揮其所長，但在電子支付數字建設上，取得空前成功，現在的數字便捷上，可謂已達到全民普及；時任首長崔世安先生，則是城市衛生管理上，因而在社會保障、醫療保障領域著墨較多，不停完善社會福利政策，使其保護網能保足全澳市民，讓澳門成為全球社會福利最好的地方之一，人均GDP也名列前茅；第六任首長岑浩輝先生則是法律背景，自然對本澳現存法律不完善相當了解，因此，筆者對其公共改革將會有一番成績，尤是如何提升不同部門間的流動性、公務員團隊培訓及甄選等，再來是法律與法律間的補充或是立法等。

然而，除了理順政府內部的大動脈外，城市中的每個角度群體有著其聲音，如最低維生指數的調整與否、現金分享的長效機制、優化生育、外僱進出機制、青年就業等，每項涉及到萬家燈火，牽連到每一家庭，更是社會發展的根基，如何對症下藥，藥力的強度如何，相信是新一屆政府需多加考慮的。筆者認為應著力做好經濟工作，諺語有云手停口停，社會也會失去前進的動力，盤活市場，讓青年人就業或再就業，使大眾看到生活前景；再來是長者群體，現在澳門社會已進入老齡化社會，銀髮力量不容忽視，能否在長者公寓內進行先導計劃，值得來屆政府考慮。

作者：澳門理工大學 公共行政管理 碩士研究生 吳超偉