澳門經濟復甦現多種步伐不平衡 學者認同須先鞏固提升才能多元發展

行政長官賀一誠日前發表題為「鞏固提升，多元發展」的2024年施政報告，提到復甦和發展不均衡，一些行業、企業和居民還未完全擺脫過去3年疫情衝擊所造成的困境和困擾。有經濟學者對此表示認同，現時經濟總量未到2019年的水平，復甦步伐不平衡，旅遊區和民生區發展不同，服務業出口和內需亦未恢復至2019年水平，這些不平衡都需要時間恢復，整體外圍環境加上本澳環境下，澳門須要鞏固提升，才能多元發展。疫後消費者消費模式改變，中小微企要調整經營模式，學習利用科技賦能手段，才能增加生意額。

行政長官賀一誠日前發表明年度政府施政報告，澳門城市大學社會經濟發展研究中心主任葉桂平、澳門管理學院院長唐繼宗昨出席電台時事節目《澳門講場》，探討明年度施政報告。

明年施政報告立足本澳現實

其中，葉桂平認為，明年施政報告立足本澳現實，回應社會對經濟復甦和提質發展的關注，進一步融入國家發展大局亦有助提振居民信心，經過3年疫情，本澳正是破繭而出、再出發的勢頭，經濟發展需進一步鞏固，加緊落實「1+4」產業發展規劃，務實推動經濟適度多元發展。

2024年是深合區發展關鍵的一年，他關注琴澳一體化建設，按深合區建設總體方案，明年應完成深合區第一階段目標工作。現時橫琴人氣稍遜，需完善澳人居住的各項配套，構建琴澳一體化格局，進一步令琴澳民生深度融合，施政報告對此有不少着墨。

唐繼宗則指，明年度施政報告布局和鋪排都有別於過去的施政報告，例如提前公布延續惠民措施、稅務減免，明年施政主題是「鞏固提升，多元發展」是切合了目前特區的發展形勢。3年疫情令澳門社會都未能完全恢復，經歷了今年年初起寬關後，訪澳旅客回升，經濟保持增長步伐，惟現時經濟總量未到2019年的水平，復甦步伐不平衡，旅遊區和民生區發展不同，服務業出口和內需亦未恢復至2019年水平，這些不平衡都需要時間恢復，整體外圍環境加上本澳環境下，澳門須要鞏固提升，才能多元發展。

中小微企要懂得數字化轉型

唐繼宗本身主要研究政治經濟學，發現明年度施政報告把中小微企與「1+4」發展相關聯，有助中小微企更能分享到經濟發展成果。例如在綜合旅遊當中，旅客食住行購物都是「幫襯」中小微企，而現代金融業，亦是與中小企微息息相關。

他說，現時澳門中小企面對的問題，亦是全球中小企面對的問題，特別是疫後消費者消費模式改變，包括居民習慣網購，令零售業「唔容易做」。無論大中小微企都要學習採用線上線下銷售模式，數字化轉型，這是「必做題」，建議企業主調整經營思維，學習利用科技賦能的手段，提升競爭力，增加生意。他又提到，現時已有中小企成功轉型，有本地時裝零售店負責人自己直播引流，透過線上線下增加生意額。

盤活營商環境有助支援中小企

行政長官賀一誠已直言明年不會再派消費卡，否則會變赤字預算，一些民生區周末人流淡靜，生意冷清，沒有消費卡情況下，如何盤活內需？葉桂平認為，政府似乎較為執著於審慎理財，他對此表示認同，因為作為財政管理者，需要綜合考慮各方面問題，而且《基本法》亦規定政府財政管理要遵守量入為出的原則，澳門經歷了3年疫情，未來經濟復甦之路仍然漫長，審慎理財是合理的做法。

他又指，明年雖然沒有消費卡，但政府會協助中小企排難解憂，包括在營商環境的完善方面多做工作，和繼續向中小企提供資助轉型升級等。只要盤活澳門現有商圈，才能拉動內需，真正解決中小企經營和居民就業問題。

失業率下降薪酬調升助提振社會信心

民生區和旅遊區發展不平衡，如何才能令兩者間平衡發展？唐繼宗表示，澳門進入疫後經濟復甦已1年，整體情況理想，至今年經濟復甦已至疫情前七成左右，按現時勢頭下，他有信心明年失業率和就業不足率可望進一步下降，加上明年公務員加薪，政府亦呼籲博企和有能力企業隨後調升薪酬，居民薪酬增加，這都有助提升居民購買力，提振社會信心，慢慢地居民會願意使錢，進而惠及民生區的中小企。

唐繼宗認同要完善城市細化規劃，提升各區通達性，令街區間可以互相連接，有利改善營商環境。因應旅客和消費模式轉變，中小企提升經營能力。

社區經濟要平衡不同持份者利益

明年政府會全面推進舊區活化行動計劃，包括福隆新街、新馬路、大炮台等活化計劃，有居民反映福隆新是民生區，自從變成街步行區後居民出入不方便，多次詢問政府何時結束步行區試行計劃，亦未能得到確實回覆，他不認同由星期一至星期日都封閉交通做步行區，而且計劃未見其利先見其害，區內租金調升了20%，現時只有個別商鋪生意額增加，大部分商戶都生意冷清，他並擔心福隆新街外牆掛飾會破壞建築物外牆。

唐繼宗表示，二十大報告提出要扎實推進共同富裕，特區政府在經濟總體發展過程中要推進新產業發展，同時亦要關注社區經濟，才能達到國家總體發展目標，明年度施政報告在不同篇幅都關注社區經濟和中小微企，例如在綜合旅遊中要發掘更多社區經濟元素，他認同發展社區經濟時要平衡不同持份者利益和意見，建議負責片區活化的博企和區內的社團可組織商戶和居民進行溝通，在經評估總結後再推動活化計劃，可更好平衡彼此的意見。