《控酒法》11月5日起生效 衛局:商戶對客有懷疑可要求出示證件

控酒法將於11月5日起生效

《控酒法》將於11月5日起生效,法律禁止商戶向未滿18歲人士銷售及提供酒精飲品,衛生局表示,飲酒對處於身心發展重要階段未成年人的腦部及行為控制有不良影響,當局在控酒法執行上已制定內部工作指引及規章制度,與治安警、旅遊局及市政署共同探討協同執法機制;日後若商戶懷疑購買者為未成年人,有權要求對方出示身份證明文件;如若衛生局人員發現有未成年人在公眾場所飲酒,將會通知有關未成年人的家長及學校,加強教育,並處罰提供酒精飲料的人士。

衛生局局長羅奕龍、衛生局疾病預防及控制中心主任林松、預防及控制吸煙辦公室顧問醫生柯慶建昨出席電台時事節目《澳門講場》探討防控煙酒工作。

左起:柯慶建、羅奕龍、林松昨出席《澳門講場》

羅奕龍表示,在最近一次的澳門中學生健康行為調查中發現,本澳未成年人曾飲酒比例逐年上升,18歲以下人士中有八成曾接觸酒精飲品,相當比例在13歲時已飲酒,較鄰近地區嚴重,受訪者接觸酒精途徑有三分一自行在便利店或超市購買,三分一有在餐廳食肆內接觸酒精飲料,有兩成則是在家中取得。

已制訂指引協同多部門執法

他又指,長期飲用酒精會引起癌症、肝硬化、心臟病、抑鬱和焦慮等疾病,處於身心發展的未成年人飲酒的危害性更大,包括對腦部發育和行為的控制產生不良的影響,容易出現藥物濫用和危險性行為,未成年若越早開始飲酒,在成年後越容易出現酒精濫用的問題,因此當局認為有必要透過《控酒法》,配合宣傳教育和嚴格執法,防止未成年人接觸和飲用酒精飲料,保護未成年人,培養健康生活模式。為確保《控酒法》能有效實施和執行,當局在控酒法執行上,已制定內部工作指引和執法手冊,並與治安警、旅遊局及市政署共同探討協同機制,及開始執法人員持續培訓。

羅奕龍介紹,較早前亦面向業界先後舉行5場講解會,並拜訪了11個機構和團體,向各界解說法律的執行細節,成立了包括33個機構的「澳門控酒聯盟」,共同推動控酒的宣傳教育工作,又設立了控酒資訊網,把酒精的危害訊息、業界指引、圖文包等內容上傳到控酒資訊網內,近日當局亦派員到零售業商戶講解法律要求和派發宣傳單張、法定標誌等,協助商戶導守法律規定。未來當局繼續以線上和線下多途徑、多平台進行全方位的宣傳推廣工作,加深社會各界對控酒法的認識。

未能出示身份證者商戶可拒出售酒精

家庭聚會中未成年人飲酒是否違法?羅奕龍解釋,《控酒法》規範場所是開放予公眾使用的場所,倘是家中則不屬法律規範,但強調,若是餐廳的包房,也要遵守法律規定。家長在家中讓子女飲酒雖然不違法但當局強烈不建議,父母有責任保護和教育子女免過早接觸酒精。

有市民反映未成年人容易在超市和便利店購買到酒精飲料,建議凡購買酒精飲料的人都要出示身份證,否則控酒成效會大打折扣。羅奕龍表示,法律規定所有提供酒精飲料銷售的地方,都不應向未成年人提供酒精,商戶如懷疑購買者為未成年,有權要求對方出示身份證明文件,若未能出示會被推斷為未成年人,商戶會拒絕向其出售酒精飲料,相關規定適用於澳門居民和旅客。若商戶沒有盡責任核實對方是否成年,可能會被罰。

柯慶建在介紹執法時稱,未來執法時會採取煙酒執法並行方式,有需要時會組成控酒專責小隊,跟進處理控酒投訴。當局並已要求外賣平台建立監管機制,包括落單時提醒顧客《控酒法》已實施,顧客落單時需聲明自己已成年,配送車手則要確認收貨人是成年人,倘對方是未成年人,車手有權拒絕交貨。

柯慶建補充,按法律規定,無論是便利店或是超市,要在當眼地方張貼標示,提醒只可向年滿18歲人士提供酒精,其次是酒精和非酒精飲品要分開擺放,商戶推廣酒精飲品時要張貼廣告警示。

食店同樣禁止未成年飲酒(資料圖片)

當局發現未成年人飲酒會通報學校家長

至於顧客自行帶酒到食店內給予未成年人飲用應如何處理。林松解釋,有關情況為顧客的法律責任,餐廳沒有法律責任,但商戶若發現未成年人在店內飲用酒精用品,應先勸籲未成年人,勸籲不果則應通報主管當局或警方,衛生局如發現事件屬實,將會通知有關未成年人的家長及學校,加強教育,並處罰提供酒精的人士。

有居民關注有博企舉辦啤酒節活動,當中小童可以免費入場,林松稱,已與業界溝通,建議他們不要讓小童入場,當局不希望未成年人接觸飲酒文化。對方表示會積極考慮,法律生效後會採取措施,包括售賣門票時會向客人提示法律的要求,禁止未成年人進入以酒精為主題的嘉年華活動。

今年頭9個月共檢控2,317宗違法吸煙

在控煙方面,柯慶建透露,今年1至9月控煙辦巡查約22.5萬間場所,同比2022年增加18.6%,檢控2,317宗,同比增加92.4%,2,291宗為違法吸煙,18宗為違法銷售不附標籤規定煙草產品,4宗為攜帶電子煙入境。

對於有人邊行邊吸煙,柯慶建表示,當局曾考慮不同的方案,一些地區的做法是在室外設吸煙區,然而當局認為實施上存在很多局限,因為澳門室外地方相對狹窄,行人較多,如果在街上或廣場設吸煙點,需要得到社會的共識和評估設置地點條件是否允許。當局會繼續加強宣傳吸煙的危害,提高公眾健康意識,鼓勵吸煙者戒煙。

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