《夾屋法》獲立法會細則性通過 議員憂未公佈售價影響申請意欲

立法會昨召開全體會議，就《夾心房屋法律制度》法案作細則性討論，法案最終獲細則性通過。但在討論過程中，不少議員對夾屋售價、供應量未有規劃而質問政府，更有議員憂慮，「至今未有售價（夾屋）起左未必賣得出」！運輸工務司司長羅立文回應指，由興建、公開申請至簽署預約買賣合同，需時數年，故會在簽署預約買賣合同方由行政長官批示方式訂定夾屋售價，使售價更貼近當時。另他透露，偉龍夾屋地段已經完成研究及環評，短期內可以就基建及住宅設計開標。

《夾心房屋法律制度》法案昨日在立法會全體全議上作細則性討論，夾屋對象是面向特定收入水平及財產狀況的澳門特別行政區居民，將以專屬電子平台方式提交申請表及所需資料，將採用電子通知方式作為通知方式之一。售價由行政長官批示訂定，以其相鄰區域私樓價格作定價基礎，再結合折讓比率。另引入大型設備維修基金，內容由補充法規訂明，不排除會針對子部分設子基金，維修基金的使用需要由業主大會通過，主管實體批准。另外，法案設行政違法處罰，申請人及其家庭成員若每年在夾屋單位內居住日數不足183日，又沒有合理解釋，將會被罰款。

售價、補貼比率和供應成焦點

議員對於夾屋的售價、補價比率和供應量，以及計分排序上有沒有為青年和新婚家庭有傾斜，最為關注。議員林宇滔多次提出，偉龍項目自2017年推出，至今仍至未有定價。他又批評，政府在房屋政策上不斷拖延，擔心售價遲遲未公佈，會影響市民的申請意欲和對夾屋制度的信心。議員李靜儀、羅彩燕、李良汪也關注夾屋售價問題，李靜儀指，經屋過去出現遲遲未公佈售價，申請人至上樓前才得知售價，令其處於「唔買又無其他選擇」的無退路狀況，她希望政府交待補貼比率、以及制定售價的公式考量。梁孫旭認為，需要訂定科學訂價，避免未來售價受到影響。

議員高天賜則批評，市民對夾屋及經屋感覺混淆，以目前的速度興建，何時才可以達到恆常供應？他希望能夠加快興建，以利將來可以在夾屋推行恆常供應。議員葉兆佳則憂慮，在市場供求上如何做好評估和掌握，避免將來夾屋落成後「無人買」，希望保證「賣得出」。

羅司：（訂價）唔洗急！

羅立文回應時先拋出一句「唔洗急！」他透露，由興建、公開申請至簽署預約買賣合同，可能需時數年，故會在簽署預約買賣合同方由行政長官批示方式訂定夾屋售價，使售價更貼近當時，更指目前「則都未有，講售價太早」。

羅立文還透露，偉龍夾屋地段已經完成研究、論證、環評、噪音等，短期內可以就基建及住宅設計開標，包括兩份住宅設計標、一份基建標。夾屋的住宅單位設計按私樓考慮，單位面積較經屋大，所以偉龍可供應的夾屋單位數量會較原經屋規劃少。他亦相信，隨著政府啟動夾屋項目，夾屋未來可以做到恆常申請。

而訂價參考因素，他指，計算公式非常簡單，以夾屋附近的私樓作參考，透過估價公司估價，強調「以私樓市樓價錢，有折扣」為考慮，由行政長官批示訂價及折扣，更具靈活性，他同意不應該將補貼比率硬性列在《夾屋法》內。

眾議員表決聲明再提售價

在表決聲明中，李靜儀、梁孫旭、林倫偉、李振宇表示，針對夾屋的定價制度持有保留意見，他們指，法案規定會與附近私樓價格作折讓，但未能清晰列明夾屋具體定價標準及折讓比率，金額仍待日後行政長官以批示形式訂定。社會現時難以了解夾屋的售價範圍，而夾屋先開隊再定價的做法，在沒有過去的價格作參考的情況下，會令居民難以評估自己能否負擔。且法案設有補價制度以及對申請家團設定不少使用和出售方面限制，因此，售價不宜訂太高，建議政府以成本為考量作出合理定價。以及提出，希望當局未來在訂立配套行政法規及執行上作出優化，落實夾屋作為有效銜接私樓和經屋的目標，更多考慮協助青年及新婚家庭解決安居問題，包括計分排序時可以加分。同時，應考慮讓經屋持有者有一次機會可置換經屋或銜接夾屋，尤其對於因結婚或生育而家庭人口增加的情況，以優化居民生活質素，促進家庭發展。另外，當局應研究尤其青年人存在「經屋陪跑」情況的各項數據，例如其收入及家團結構，更精準地落實夾屋政策，以回應社會上不同階層的住屋訴求。

梁鴻細、何潤生、顏奕恆在表決聲明中表示，希望未來根據社會狀況和需求調整夾屋、經屋、社屋供應比例，以及檢討有關法律。梁安琪建議，按社會動態，研判數量，作前瞻規劃，加強監督及審批透明度。羅彩燕及鄭安庭建議，按當時經濟環境、居民收入狀況，以建築成本作考慮，以降低夾屋售價。

馬耀鋒及黃潔貞則建議，在置業階梯中定時檢討，做好規劃各階級的房屋規劃和供應，讓市民及早按自身情況作選擇及準備。林宇滔認為，政府一直以行政手段，限制剛性需求，夾屋只是「畫出多一個餅」回應公眾住屋需求，他解釋，投下反對票是對特區政策不足的控訴。