失業率上升社會治安沒明顯惡化 保安司：或帶來不穩定因素須警惕

保安司昨發佈澳門博彩業現狀對澳門治安形勢的影響評估報告，今年首三季博彩相關的罪案總數為257宗，比去年同期大幅減少近48%。目前暫未發現新修改的《娛樂場幸運博彩經營法律制度》生效對娛樂場及周邊的治安產生影響，目前亦沒有發現與博彩業有關的黑社會組織或成員因新博彩法律出台及博彩業不景氣而有異常動態。保安司表示，目前失業率上升沒有明顯使社會治安出現惡化趨勢，更沒有直接影響與博彩相關的犯罪。但這個因素勢必帶來更多不穩定因素，需要政府和社會予以警惕。

根據司法警察局提供的數據，2022年首三季博彩相關的罪案總數為257宗，相比去年同期的502宗減少245宗，下降48.8%。一方面是由於自今年年初開始，周邊地區及本澳相繼出現疫情，通關政策變化，來澳遊客數量下降，以及本地居民疫情期間外出活動減少所導致。

與博彩相關犯罪下降48%

根據統計暨普查局所公佈的數據，2022年首三季入境旅客共4,364,105人次，比去年同期的5,755,528人次减少百分之24.2；其中今年7月受疫情影響最為嚴重，入境旅客僅9,759人次，同比下降百分之98.8。另一方面則是由於警方加強娛樂場及周邊地區的巡查，破獲多宗博彩相關的犯罪集團案件，對潛在犯罪人士起到震懾作用。

今年首三季與博彩相關的各主要類型犯罪均呈現下降趨勢，其中數量最多的為詐騙犯罪，其次則為不正當據為己有案件與高利貸案件。其中詐騙共65宗，同比減少99宗，大幅下降百分之60.4；不正當據為己有共28宗，同比減少26宗，下降48.1%；高利貸（暴利）共25宗，同比減少30宗，下降54.5%；盜竊共22宗，同比減少9宗，下降百分之29；禁錮（剝奪他人行動自由）共1宗，同比減少25宗，大幅下降96.2%。

博彩罪案嫌犯及受害人大多非本地人

今年前三季博彩犯罪的嫌疑人以及受害人絕大部分屬非本地居民。根據當局統計，2022年首三季博彩罪案的嫌疑人中，澳門居民有103人，內地居民187人，香港居民8人，以及外籍人士6名，本地居民與非居民的比例大致為1:1.95。被害人方面，澳門居民51人，內地居民98人，香港居民5人，以及外籍人士1人，本地居民與非居民的比例大致為1:2.04，可見博彩犯罪的嫌疑人以及受害人絕大部分屬非本地居民。

為了維護本澳的治安環境，今年首三季，警察總局統籌治安警察局及司法警察局，並聯合澳門海關開展了「冬防2022」及「雷霆2022」等一系列的巡查行動，其中針對娛樂場及周邊地區的巡查共43次，動用警力共920人次，共調查2,412人次，其中251人被帶返警局作進一步調查。俗稱「換錢黨」的非法兌換人士長期影響本澳娛樂場及其周邊的治安狀況，衍生出詐騙、禁錮，甚至嚴重傷人、殺人等暴力案件。警方於上述專項行動、日常巡查，以及與博彩監察協調局的聯合行動中，於今年1月至9月共截獲非法兌換人士2,899名，較去年同期下降55.4%。

「換錢黨」中絕大部分為內地人士，總體人數的大幅減少相信與警方加強打擊力度以及疫情影響相關。未來警方將持續關注與評估非法兌換活動對社會治安的影響，並強化對相關違法犯罪行為的打擊力度與頻率。

賭場及周邊治安未有因新法有異動

今年1至9月本澳及周邊地區相繼出現疫情，特別是6月中下旬至7月下旬，本澳更是經歷了新冠疫情以來最為嚴峻的一次考驗。儘管特區政府先後採取了一系列扶助民生、穩定經濟的措施，但由於受到新冠疫情的持續影響，導致本地失業率有所上升。根據澳門統計暨普查局的調查結果顯示，2022年第一至三季，澳門各季的總體失業率分別是3.5%、3.7%及4.0%，本地居民失業率則分別為4.5%、4.8%及5.2%。今年首三季，本澳的刑事犯罪立案數量持續下降，博彩相關犯罪的跌幅尤為顯著，因此就目前來看，失業率上升未對社會治安造成明顯負面影響，更沒有直接影響與博彩相關的犯罪。未來，保安當局將持續關注失業率對本澳治安狀況及犯罪變化趨勢所造成的影響。

特區政府在今年9月已開展有關賭牌競投程序，6家賭牌已公佈，保安司表示，直至現時為止，暫未發現競投過程在社會治安方面出現任何不尋常跡象。此外，透過對相關資料及情報的全面分析，目前亦沒有發現與博彩業有關的黑社會組織或成員因新博彩法律出台及博彩業不景氣而有異常動態。目前暫未發現新修改的《娛樂場幸運博彩經營法律制度》生效對娛樂場及周邊的治安產生影響。

今年6至8月，本澳受疫情影響嚴重，包括澳門博彩業和旅遊業在內的各行各業都面臨較大壓力，整體失業率持續上升。儘管目前這一因素沒有明顯使社會治安出現惡化趨勢，但失業率持續上升勢必帶來更多不穩定因素，需要政府和社會予以警惕，保安當局將對此保持密切關注，並適時作出分析及部署執法。