陳溥森：應正視黑沙環新城區P段河床淤積問題

近日有市民反映，黑沙環新城區P地段沿岸河床淤坭堆積日趨嚴重，不斷向四周蠶食蔓延，近堤壩處已經填成陸地，疑與附近建築地盤施工排放污水有關。市政署市政諮詢委員兼社會民生促進會會長陳溥森表示，經了解，據說當局一直都有關注和跟進此事，近幾天還分兩次展開突擊檢查，都證實為清水；而附近的施工單位也表示，建築地盤的排水都有經過「環保缸」處理後清水排放，不存在污染和雜物，河床的淤泥觀狀全係多年前積存下來的結果。

陳溥森指出，從現場看，目測P段河床堆聚淤泥的面積至少有300多平方米，靠岸處散佈各種建築原材料包裝物、碎磚石和生活垃圾，從渠口外展堆積的絕大多數是沙粒，明顯具建築地盤固體廢棄物的特徵。這批廢棄物因排放數量大、復蓋範圍廣、降解時間長，不及時處理固然會嚴重污染自然水體，令生態環境失衡，而且會增加水浸風險，還將導致市政泵房設備受損，減弱污水凈化處理能力。倘若此種情況在以前就已經存在的話，為何一直未被當局發現和處理，導致形成今天「生米煮成熟飯」的局面？如果是現時發生的問題，則要引藤摸瓜追查原因。

此外，陳溥森表示，澳門對施工廢水非法排污處罰的尺度寬鬆則是問題的另一面，客觀上存在慫恿的情況。現時查處任何的違規排污都不計排量、不講次數、不論標準，均按《公共地方總規章》的輕微違規行為去處理，執行定額罰款澳門幣600元，即使屬有毒或對公共衛生或環境有害的違法者，亦不外科處罰款2000元至10000元。這樣微不足道的罰款，對於趕工期、趕進度的建築工程公司來說根本就無關痛癢，對那些財雄勢大的集團公司而言更是九牛一毛的事情。試問這又怎能起到懲戒和阻嚇作用呢？難怪在今年上半年，全澳發現建築地盤違規排放的個案有10多宗。縱觀中國內地水污染防治法則嚴厲得多，執法部門一經發現有違規企業，可責令其限制生產、停產整治，甚至停業關閉，並可處以10萬至100萬元以下的罰款。當然如果是無心滲漏的，則要組織力量查找原因，及時堵塞漏洞。事實上，建築地盤出現偷排、直排、亂排污水的情況，又或者利用滲井、溶洞逃避監管進行不正常排放污水的，監理公司也應負有連帶責任。不管怎樣，P地段河床淤積已成事實，事態日趨嚴重，現在的關鍵是要查清來龍去脈，採取措施該清理補救的就力爭還原，該承擔責任的就要依規擔責，最低限度要防止事態的進一步惡化，不然恐會積重難返鑄成定局。

當前疫情情況有所緩和，澳門新城區的建築工程正陸續趨向正常，公屋項目、基建項目和大橋項目等建設正在搶時間、抓進度大興土木，有關方面除注意做好工程監督和質量保證之外，還應密切關注建築地盤的廢水排放工作，市政署、工務局、公建局和環保局要加強環保宣傳、落實主體責任、強化聯動巡查、健全綜合治理。通過努力減少環境污染和生態破壞，保障公眾健康，促進本澳經濟社會持續發展。