立會小組討論危險品監管法案新文本 重大危險品用戶需制定預防安全報告

立法會第二常設委員會昨（26）日假立法會大樓地下全體會議室舉行分析及討論《危險品監管法律制度》法案會議，消防局及相關政府代表同步以視像方式列席會議。該委員會主席陳澤武會後表示，法案要求重大危險品用戶需要遵守特定義務，經營方需要制定一份預防嚴重意外事件政策，並且每年向政府監管實體即消防局提交安全報告，包含管理制度、內部應急計劃，另外需要有常居在澳門的具備專業、有經驗的安全負責人，以便政府可隨時聯繫。

陳澤武會後表示，委員會向政府提交法案中的107條問題，包括立法原意，立法意圖、適用範圍，與各條文適用配合等，獲政府代表詳盡回應，委員會滿意政府解釋。

陳澤武指，委員會主要就重大危險品用戶的特定義務作出討論，政府代表指，由經營規模大、危險品數量多，有可能成為恐佈份子襲擊的目標，所以有相關場所，例如油庫、石油氣儲存地方，飛機油庫等具有特別義務，相關經營實體最高負責人，需要制定一份預防嚴重意外事件政策，並且每年制定一份預防安全報告及向政府監管實體，即消防局提交，包含管理制度、內部應急計劃。同時，需要有具備專業、有經驗的安全負責人，其常居地需要在澳，能夠隨時聯絡到之餘，政府認為若不合適可以不予委任或中途要求退任，其替代人同樣要獲政府認可。他續指，政府指，相關人士的資格未來會透過指引或行政法規規範，亦可能需要人格審查，但沒有相應學歷要求。政府代表會上又指，目前與有關經營實體都有建立了相應的機制，溝通良好，未來立法後要「跟足」。

另外，法案中兼顧嚴重事故，陳澤武引述政府解釋指，雖然有些危險品很長時間才會發現，例如致癌物質，目前採用附件一中：即時有很大危險性以及國際分類等作規竹範，委員會接受此解釋。對特別排除不適用部份，委員會認為由相應的法律規管，例如食品/酒精/飲品產品由《食品安全法》規範，認同沒有問題。