二常會續審修改博彩法 法案建議:合作人只准本澳居民擔任

主席陳澤武(右)幾秘書林倫偉

立法會第二常設委員會昨日繼續細則性討論修改博彩法法案,經濟財政司司長李偉農等政府代表列席。法案建議賭牌承批公司須就博彩中介的業務負連帶責任,博彩中介則可選定合作人,委員會關注合作人與承批公司倘有的連帶責任。委員會主席陳澤武引述政府代表稱,新的「博彩中介業務法」將釐清合作人、博彩中介人及承批公司關係,又稱未來合作人只准由本澳居民擔任,當局今年起亦只批准本地居民擔任合作人。

二常會昨早10時舉行會議討論《修改〈娛樂場幸運博彩經營法律制度〉》法案,經濟財政司司長李偉農、博監局局長何浩瀚等政府代表列席,五名非委員會的立法議員列席。陳澤武引述政府代表稱,今年開始合作人只批予澳門人,新法取向亦建議合作人須為澳門人,因較容易監管,亦牽涉到稅收、保障本地工人權益等,且暫時並無合作人正式申請工作逗留許可的渠道,故政府認為日後合作人應為澳門人,並會由博監局審批適當資格。

法案又建議,如現有承批公司在重新公開競投中,不獲判給娛樂場幸運博彩經營權,須按照《商法典》有關規定解散公司。陳澤武會後總結稱,很多博企對此表達關注,有委員認為只要修改經營業務範圍的公司章程便不用解散公司,政府代表稱會考慮有關建議。陳澤武指出,法案第47條建議如承批公司不履行按照法例或合同訂定的規定須承擔的義務,行政長官可單方面解除賭牌的批給。委員會關注是否即時解除,陳澤武引述政府代表解釋先有罰則,根據累犯及嚴重性才會執行,政府稱會清晰行文表述。

根據現行「博彩法」規定,承批公司賭牌一旦被撤銷,當中承批公司所經營的博彩項目需歸還給特區政府。而現有承批公司若不獲再批給,須按規定解散博彩項目,陳澤武強調,有關項目是指涉及娛樂場內的博彩投資項目,現時很多承批公司發展了一些非博彩業務,如酒店、餐飲和會展等業務,這些拓展業務又是否應歸還政府?陳澤武引述政府代表回應表示,當局會就此問題考慮修改和完善有關條文。

此外,陳澤武形容是次會議進度不錯,預料再召開一次會議就完成法案首輪審議。

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