通訊截取須法官批准 及作出範圍的規範

立法會第一常設委員會昨（24）日邀請保安司司長黃少澤列席分析及討論《通訊截取及保障法律制度》法案會議。法案中，除保留了原有適用情況，還新增了恐怖主意、清洗黑鈛、危害國家安全等，共12類犯罪類別容許向法官申請對有關人士進行通訊截取；立法會第一常設委員會主席李靜儀總結會議時表示，相關申請必需符合：必要性，合法性，最後手段原則。她又指，法案目標包括保障、前提要件，通訊截取行動程序必需得到事前批准，也有中間監督和違法處罰，保障市民通訊權利上的保護。

清晰適用對象

政府代表昨（24）日首度列席立法會第一常設委員會《通訊截取及保障法律制度》法案會議。李靜儀會後引述，該法案僅適用於以電訊方式發送，接收圖像、文字及聲音等其他訊息行為，包括通話及通訊軟件，不適於用現場面談，電訊商需要保存通訊紀錄，但不包括通訊內容，涉及外地網絡提供者時，將透過司法渠道執行，以清晰適用對象，以及訂定前提要件。

刑偵的通訊截取需要先經過法官批准及作出範圍的規範

法案中，除保留了原有適用情況，還新增了恐怖主意、清洗黑鈛、危害國家安全等，共12類犯罪類別容許向法官申請對有關人士進行通訊截取，包括相應範圍，亦必須及符合：重罪性、必要性，合法性，最後手段原因；李靜儀引述，委員會關注新增適用犯罪類別的原因，政府代表解釋，有組織犯罪、清洗黑錢、販賣人口、危害國家安全等屬重罪原則，而電腦犯罪，電訊方式恐嚇罪、侵犯住所罪等涉及隱蔽性及取證困難，賄賂罪則危害性強，與有組織犯罪，清洗黑錢等上游犯罪有關，故此加大了適用範圍，引入相關犯罪類別。

她強調，在實務上，上述犯罪的通訊截取是於有必要時才可向法官提請批示， 如有違反或超出法案中的要件，包括未經法官批准的通訊截取，法案中有罰則，涉及不合法方式的通訊截取是不容許的，所產生的證據未必可引用，她重申，即使認為有必要作出通訊截取，都需要先經過法官批准及作出範圍的規範。