「澳門+橫琴」成灣區西岸新動力

特區政府日前公佈新一份施政報告，明確將「發展橫琴、拓展澳門多元產業」列為核心戰略，透過構建「澳門+橫琴」一體化發展格局，破解土地資源緊絀與產業單一化難題，為經濟適度多元注入新動能。報告提出多項具體措施，涵蓋產業佈局、民生配套及交通聯通，標誌著琴澳融合進入「深度互融」新階段。

其中，報告指出澳門作為中國與葡語國家商貿合作服務平台，將在橫琴設立「中國—葡語（西語）經濟貿易中心」，並分階段推進「大學城」高等教育產業集群建設。此舉不僅能吸引國際商貿資源落地橫琴，更可借助橫琴空間優勢，構建覆蓋葡語系及西語系國家的「雙語言經貿生態圈」，強化澳門「一平台、一基地」功能。

針對澳門居民關注的民生需求上，施政報告提出加快橫琴民生市政建設，包括擴建醫療設施、優化教育資源配置，並推動澳門社會服務標準延伸至橫琴。早前政府開始研究放寬澳人購房限制，打造「工作在橫琴、生活在澳門」的便捷生活圈。此外，明確將推動高鐵軌道接駁橫琴軌道系統，打通外聯新通道，並研究將澳門國際機場貨運站功能擴展至橫琴，構建「海陸空鐵」多式聯運體系。行政法務司司長表示，此舉將大幅縮短人流物流往來時間，使琴澳從「地理相鄰」邁向「要素互通」，為建設粵港澳大灣區黃金內灣提供強勁支撐。

新施政報告以橫琴為突破口，通過制度創新與資源整合，實質性推動澳門城市量級提升。隨著系列政策落地，「澳門+橫琴」將成為大灣區西岸增長新引擎，為居民創造更廣闊的發展空間。

作者：澳門人文社會科學促進會理事長 吳超偉