巨災保險至今只有101張保單 商會冀當局加強宣傳鼓勵商戶購買

近年極端天氣頻發，颱風甚至超強颱風吹襲頻繁，倘不幸正值天文大潮，本澳多處低洼低區總是出現水浸情況，較早前超級颱風「樺加沙」襲澳，更令低窪地區商戶損失慘重，政府雖有資助低窪地區商戶購買巨災保險，但由於投保金額高，不少商戶並沒有購買，據金管局資料，巨災保險推出至今只發出101張保單並獲批資助，累計保額達1,490萬元。中南區工商聯會會長李卓君認為投保率低與當局宣傳少有關，當局應加強宣講，讓更多商戶知悉政府有投保資助，鼓勵商戶購買巨災保險。同時政府撥款設立基金，助中小企應對突發災害。

金管局聯同保險界在2019年推出「中小企巨災財產保險」（簡稱「巨災保險」），目的是協助解決一些特別在低窪地區的中小企，過往在嚴重颱風及風暴潮期間，商業財產損失不受保險保障的問題。經過持續優化，巨災保險現已覆蓋當地球物理氣象局發出八號或以上熱帶氣旋信號、紅色風暴潮或以上警告、黑色暴雨警告信號時的商業財產損失。同時，巨災保險提供續保保費折扣優惠，並透過工商基金提供保費資助，鼓勵商戶持續投保，妥善管理風險。

據金管局資料，巨災保險至今已發出101張保單並獲批資助，累計保額達1,490萬元，投保行業包括飲食業、零售業、海味批發及電器批發零售業等。

巨災保險投保金額高令中小企卻步？

按日前經濟財政司司長戴建業透露，超強颱風「樺加沙」襲澳後，當局已立即派員到各區了解中小企情況，巡查1,400間商戶，當中約一半受不同程度影響，意味著有700間商戶受災，但按金管局公布的投保數字可以看出，不少商戶沒有購買巨災保險。有舊區商戶反映，即使政府有提供資助計劃，支援低窪地區商戶購買巨災保險，由於投保金額高，保費亦相對較高。即使相關計劃資助保費50％或上限3萬元，商戶仍難以負擔。

李卓君表示，現時工商業發展基金有提供 「中小企巨災財產保險資助計劃」，紓緩商戶經濟負擔。而2025年度的「中小企巨災財產保險」（簡稱「巨災保險」）已於今年5月28日起至12月31日接受投保，今年參與巨災保險的本地保險公司增至6間。中小企可為每一營業場所投保一份巨災保險，投保金額設有4個選項，分別為10萬、20萬、30萬及50萬澳門元。

未曾索賠的商戶續保繼續享有保費折扣，首年續保的折扣為20%，第二年為25%、第三年為30%、第四年或以上為35%。如商戶在享受25%或以上保費折扣期間曾索賠，翌年續保時仍可獲得20%的保費折扣，往後如無索償記錄，續保折扣將可逐年累積至最高35%。

政府透過工商業發展基金，為合資格中小企提供總標準保費的50%或上限3萬元（以較低者為準）的資助，減輕中小企投保巨災保險的經濟負擔。經特區政府資助後，商戶按其自身不同的投保或續保情況，連同無賠償折扣後，保費率可低至2.25%。

倡撥款設中小企應災基金

李卓君稱，並不是所有中小企都知道有巨災保險，以及政府有提供一半保費資助，他認為政府應加大推廣和宣傳力度，「在舊城區商戶就知道有呢樣保險，但新進駐區內的投資的商戶未必知道，一旦巨災有損失就好寃枉。」他亦反映，部分中小企不願意購買巨災保險的另一個原因，是保險費較貴，現在政府既然有提供資助，當局應加強宣講，讓更多商戶知悉，「買重保險」，從而減低經濟損失。

李卓君並建議在巨災保險基礎上，設立應災基金，或由特區政府撥款設立基金，投資後把所賺得的款項支援中小微企，應對突發災害。「有時天災好難講，對啲唔在舊城區的商戶，或者保險唔受保的情況，都可以有支援。」

促盡快研解決海水倒灌方案

李卓君又提到，較早前「樺加沙」吹襲澳門期間，政府在內港一帶建造的雨水泵站、污水泵站、雨水箱涵及雨水/污水下水道發揮到作用，令水浸能快速退卻，只是正值天文大潮出現海水倒灌，他希望政府研究有效方案應對。

對於根治內港海水倒灌問題，早在十多年前坊間提出不少意見，包括工程界建議在內港現有岸線向外推出50公尺或以上建防洪堤，李卓君形容，當年大家對此寄予厚望，並發動澳區全國人大、澳區政協委員等向中央提交方案，他謂：「北京方面都認同方案，但後期特區政府又有新想法，要整擋潮閘，大家唯有等，最後又話取消起擋潮閘。」他促請特區政府想方設法，研究一個更完備的方案解決內港海水倒灌問題，並盡快落實推動。