社區經濟應朝一區一特色發展 歐陽廣球倡政府以政策引商進場

本澳經濟復甦步伐不一，民生區中小企生意慘淡，為此近年政府投入不少資源大力推動社區經濟，可惜成效不理想，民众建澳聯盟副主席歐陽廣球直言，政府在推動社區經濟上力度不足，旅客仍集中在旅遊景點、博企休閒設施，民生區對旅客而言缺乏吸引力，難以引旅客入區消費。他認為，社區經濟朝「一地區一特色」發展，由政府主導，做好頂層計劃和規劃，再以經濟政策吸引商戶進場，令市場多元化及具吸引力。

疫後澳門經濟復甦，旅遊業興旺，傳統旅遊區煥發生機，但其他行業經疫情3年元氣大傷，居民收入大減仍未回復疫前水平，居民消費力下降，民生區商戶生意慘淡。盤活社區經濟是近年特區政府重點工作之一，行政長官岑浩輝在上任前和上任後，多次提及將充分研究與考慮改善社區經濟，各界對新一屆政府亦有著很大期許。

各部門各施各法推動社區經濟

舊區活化、引客入區是近年政府重點工作之一。以文化局為例，當局自2023年7月25日起，陸續與六家博企合作，活化「六大片區」，該六大片區包括福隆新街步行區、內港23號及25號碼頭、新馬路及十月初五日街一帶、媽閣塘片區、益隆炮竹廠片區及荔枝碗船廠片區。當局期望透過「以點帶面」的方式，逐步延伸及擴大活化範圍，吸引旅客到社區消費，讓更多的小小企能夠受惠。

旅遊局則持續透過資助計劃，鼓勵澳門社團舉辦多元化旅遊活動或項目，以及舉辦「幻彩耀濠江」活動，由海外、內地及港澳的藝術家和國際團隊通過旗艦裝置、藝術裝置、燈飾裝置、互動裝置及光雕表演等形式，帶動旅客進入社區。其中，旅遊局透過三項主題資助計劃，分別是「周遊列澳」社區旅遊資助計劃、「味歷澳門」美食推廣資助計劃、「濱海遊樂」海上旅遊資助計劃，積極鼓勵及支持澳門依法成立的非牟利社團善用澳門各樣資源，運用創意，舉辦及開展多元化的社區旅遊活動和項目，豐富「旅遊＋」元素，吸引旅客入區玩樂消費，刺激社區經濟。根據旅遊局資料，2024年度三項資助計劃共批出44個活動。2024年上半年已完成其中11個項目，內容包括導賞、市集、美食製作、海上遊等，吸引逾18萬人次參與，直接參與商戶逾500間次，當局認為有效引流居民及旅客入區，帶動社區消費，促進社區旅遊發展。

經科局則持續透過支持本地商會舉辦不同類型消費活動，組織商戶參與，並串連及突顯區內的商業特色元素。以去年為例，舉辦「北區消費嘉年華」及「康公夜市」、 推出了「悠氹仔」、「悠路環」和「關前薈」活動，同時分階段在北區多個地點設置以「花」為主題的打卡裝置，冀吸引更多客源探索和體驗社區魅力。又與商會合作開展「抖音」網紅達人宣傳計劃，為各區特色店拍攝探店宣傳影片等。

歐陽廣球：政府推動社區經濟力度不足

政府為引客入區可謂「費煞思量」，亦投入不少公帑進行宣傳和舉辦活動，多部門一旦談到推動社區經濟成效時，總結時必定是「成效理想」，但事實郤是每逢節假日民生區人流冷清，商鋪「拍蒼蠅」。即使是六大片區中，條件較成熟的區份如福隆新街、媽閣等，雖成功吸引旅客前往，但或因民生區內欠缺吸引旅客元素，令旅客多屬「到此一遊」，來得快走得快，更枉論在區內消費。

民众建澳聯盟副主席歐陽廣球直言，民生區以民生所需的鮮活食品為主，對旅客而言缺乏吸引力，政府在推動社區經濟上力度不足，旅客仍集中在旅遊景點、博企休閒設施等。即使未來輕軌東線完工，旅客只會進入路氹金光大道而不進入社區消費，社區經濟難以獲得活化。

珠海市及深合區居民赴澳門旅遊「一周一行」及「一簽多行」簽注政策已於今（2025）年1月1日起實施，歐陽廣球預計未來本澳零售、餐飲及服務性行業會受惠，亦會拉動相關行業資需求。但如果令旅客走進消費，首要是令社區有吸引力，他認為，社區經濟朝「一地區一特色」發展，例如三盞燈以東南亞美食為特色、水坑尾以售賣波鞋及零售為主。

希望政府再推出消費券措施

歐陽廣球指出，要發展「一地區一特色」的社區經濟，需要由政府主導，做好頂層計劃和規劃，向自願進駐的商戶提供資助，以經濟政策吸引商戶進場，令市場多元化及具吸引力，但需要一個比較中期的時間才可見到成效。

他又希望政府再推出消費券措施，例如分段發放消費券，刺激及盤活社區經濟，再慢慢引導社區經濟朝「一地區一特色」發展，吸引旅客進入各區消費，盤活社區的可持續發展。中小企亦希望新一屆政府做好對中小企的支援措施，對中小微企在數字經濟上有更多支援。

張麗珍倡與旅行社合作活化社區經濟

下環坊會會長張麗珍表示，下環地區屬於舊城區，居民和商戶長期受到水浸問題的困擾。為了解決內港區地勢低窪所導致的水浸問題，政府計劃在海邊新街、比厘喇馬忌士街及火船頭街一帶分三期進行排水系統整治工程。由於施工時間較長，將會嚴重影響區內商戶的生意。雖然工程能否解決區內水浸問題仍有待時間考驗，但預計對因風暴潮和海水倒灌所引發的水浸問題作用不大。

張麗珍又認為，由下環至媽閣，各方面存在很大改善空間，區內商戶營商環境不太理想，大部分商鋪都是「吊緊鹽水」，政府聯同中總於2024年9月30日至12月29日期間推出的「全城消費大獎賞」促消費活動，對區內商戶生意有一定幫助，希望當局有長遠計劃，幫助中小企渡過難關。

片區活化未能引客到下環區

正所謂「區區有特色」，張麗珍表示，下環區美食較多，相信無論對旅客或是本地居民都有一定吸引力，但長時間的掘路工程，以及區內缺泊車位，造成「路不通，財不通」，非常可惜。儘管附近媽閣片區已進行活化，但政府只是活化了媽閣塘「小小地方」，對媽閣和下環區一帶商戶幫助不大，澳門旅遊業復甦，每日有大批團客到訪媽閣廟，不過旅客只是「打卡」拍照便離開，下環區未有受惠。

張麗珍認為旅客不入下環區，可能與宣傳不足有關，建議政府可與旅行社合作，活化社區經濟，例如在媽閣一帶設跳蚤市場，出售本澳製造產品、特色食品，提供「一條龍服務」，旅客在媽閣廟拜神後，吸引旅客在附近消費食飯，然後送旅客離開。

她又提到，下環區內長者較多，嚴重缺乏休憩區，「老人家想捉下棋都無地方」，在路邊下棋又會被市政署處罰，希望政府「想多啲計」，在活化下環區方面加把勁，振興內港南社區經濟，完善社區配套，美化區內環境，改善區內居民生活。