21萬外僱額比疫情前還要多 林宇滔促政府多聽民意精準削外僱

第七屆立法會第三會期結束，立法議員林宇滔昨日進行第三會期的工作總結。他在過去一個會期合共收到806宗居民的求助及諮詢個案，其中包括本地僱員就業政策及外僱制度、中小企經營困難等。林宇滔表示，至今年5月當局已批出逾21萬外僱額，外僱額比本澳經濟好時的實際外僱人數更多。當局不單未有實質傾斜措施解決失業問題，相反更加大力度批准外僱配額，是倒行逆施，他促請下屆特區政府精準削減外僱數量，把澳門人想做的工作留給本地人，同時希望新任特首能持續多聽社會及居民意見，採取公開透明政策，平衡各方利益。

林宇滔表示，今個會期合共收到806宗居民的求助及諮詢個案。其中仍在跟進中的有28宗，逾96%的個案已完成處理。辦事處收到的求助及意見反映涉及各範疇，除了市民的個人求助個案，也有專業人士及業界反映其界別面對的問題和意見。個案求助及意見反映涉及各範疇，其中包括：輕軌員工轉職安排、醫療人員專業發展、本地僱員就業政策及外僱制度、中小企經營困難、新城A區經屋售價、公共交通規劃意見等。

政府倒行逆施加大輸入外僱

其中醫療人員專業發展方面，林宇滔指，今年澳門醫學專科學院首次為住院醫生培訓錄取進行「醫學綜合能力評估開考」，不少已獲執照的醫生反映，由於在新制度實施前已取得醫生完全執照，當時沒有必須在政府指定機構實習的需求（醫科生畢業前已實習），現在卻不被容許參加醫學專科學院的培訓，扼殺大量本地醫生的發展機會。

他又批評，至今年5月的外地僱員聘用許可已逾21萬，外僱額比本澳經濟好時的實際外僱人數更多。疫情前持有藍卡的外僱人數最高峰時約19.6萬人（於2019年11月），而本地失業人士希望從事酒店及飲食、文娛博彩等行業，但至今年5月底酒店及飲食業的外僱人數就達51,190人，佔該行業僱員比例約63%。文娛博彩及其他服務亦有10,552人，當中由此可見，當局不單未有實質傾斜措施解決失業問題，相反更加大力度批准外僱配額，給人倒行逆施的感覺。他認為，精準削減外勞，保障本地人做到想做的工作是下屆政府必做題，促請下屆特區政府檢討外僱退場機制，保障本地人就業。

林宇滔亦關注近年政府大幅削減體育資源問題，他稱，近5年政府對體育的資助明顯大幅減少。翻查特區政府過去《體育發展基金》及《體育基金》公佈的資料，關於給予私人及私立機構的財政資助，2014年的資助已有1.96億元，其後五年的資助金額亦在1.8億至2.08億元之間的水平，直至2020年突然大跌至1.06億元，2023年亦只有1.25億元，今年上半年甚至只得0.36億元。再者，體育基金對於「財團、社團及組織」資助及補助的開支預算亦是每年減少。

所有辯論動議被否決非好事

作為直選議員，在法案投票取向上，林宇滔一直堅持「是其是、非其非、不預設立場」的理 念，對於影響居民權利及公共利益有著極大影響的法案堅持表達態度，包括《經濟房屋及夾心房 屋的樓宇獨立單位的移轉制度》的一般性及細則性討論投下了反對票，在《取得非首個居住用途 不動產的印花稅》、《保險中介業務法》等法案討論期間也就部份條文投下反對或棄權票，冀能真實反映社會對政府施政、法案的不滿及意見，督促當局改善回應民意。

在監督政府的工作上，林宇滔在第三會期開始至今合共提交了48份書面和5份口頭質詢、11份議程前發言，以及2份辯論動議。發言和質詢所涉及的議題眾多，包括外僱退場、職業培訓及招聘，專科醫生資格制度，公共合同招標透明度、濫用直判，公政府公共服務批給短期續約成風等問題。根據《立法會議事規則》，議員可就公共利益提出辯論，林宇滔認為只要是涉及公共利益的議題，立法會有義務通過有關辯論，並要求政府提供資料、作出解釋及回應問題。然而今個會期所有辯論動議被否決，不是好事，議員就公共利益提出辯論，是議員職責，真理越辯越明，上屆立法會提出接近50個辯論動議，今屆只有6個，認為是不是合理工作表現。

林宇滔又提到，作為直選議員，在法案投票取向上，他一直堅持「是其是、非其非、不預設立場」的理念，對於影響居民權利及公共利益有著極大影響的法案堅持表達態度，包括《經濟房屋及夾心房屋的樓宇獨立單位的移轉制度》的一般性及細則性討論投下了反對票，在《取得非首個居住用途不動產的印花稅》、《保險中介業務法》等法案討論期間也就部份條文投下反對或棄權票，冀能真實反映社會對政府施政、法案的不滿及意見，督促當局改善回應民意。

下屆政府首要與立會建良性互動

過去立法會一直被揶揄是「政府橡皮圖章」，只要政府提出的法案必定會被通過，但當法律真正實施後，又產生不少社會爭議。對此，林宇滔表示，議員大部分讚成政府所提交的法案是正常，但倘若法案送交立法會，議員不攪清楚每條條文和立法原意，是不負責任的行為，每條法律都會影響到千千萬萬居民，他並以政府重新修訂非法博彩法為例，指六合彩在澳門存在多年，究竟政府是否想打擊或規範其售賣，至今政府都沒有定論，「政府自己沒把問題攪清楚，又沒考慮未來執行或配套問題，長期下去共會衍生更多問題，令政府和立法會信譽受損，形成多輸局面。」他希望未來能推動立法會認真討論立法條文，「是其是、非其非」。

立法會監督政府作用被進一步削弱？林宇滔直言，收到很多居民有此投訴，「議事規則同法律未有對議員做出限制，但似乎(政府領導人)態度同風氣對議員依法監督政府係有所分別，呢個係佢最大的擔心。」他希望新一屆政府改變官員施政態度，和立法會重新建立溝通合作的關係。

他透過，較早前有會見下屆行政長官選舉候選人，希望岑浩輝與立法會營造良性互動的立法關係，這是新一屆政府首要處理的問題。如果立法會都做不到真正的民意反饋，政府的施政只會舉步為艱。今屆政府的政策出台後很多時都與居民期望有落差，正因政府與立法會未能有效互動。

不認同攞過量提名因不利公平競爭

身為選委之一，被問到對於下任特首有何期許？林宇滔表示，認同岑浩輝「奮發同行，持正革新」的施政理念，但關鍵是如何落實上述「八字真言」，以及得到居民的支持，他希望新特首能持續多聽社會及居民意見，採取公開透明政策，平衡各方利益，未來會關注岑如何落實相關政策及其參選政綱內容。

林宇滔又提到，他是唯一沒有提名岑浩輝作特首選舉候選人的選委，源於岑已最得了足夠的提名數量，他又以立法會參選門檻為例，指參選立法會需要取得300個選提名，但他從來都沒有「攞多過500個」，他不認同其他選團「攞多幾萬個」的做法，形容不是健康現象，如果作為立法會參選人，都助長有關現象，不利於社會公平競爭，不利於鼓勵新人參選。「我對佢(岑浩輝)標準同對自己標準一樣，所以我唔會攞過量的提名，呢個不利其他人參選。」