新中圖不設停車場是相對合理? 議員:現在不起日後要付出成本更多

社會憂新中圖不設停車場恐增區內交通壓力
社會文化司司長歐陽瑜日前表示,經評估工期、建築難度及公帑合理運用後,認為新中央圖書館不興建公共停車場相對較為合理。上述方案雖仍在初研階段,但消息公佈後不少居民對當局的決定表示質疑。議員李良汪直言,停車場現時不起,日後要再起就很大工程、成本也更多。他促請當局盡快向社會交待更改計劃的詳細資訊,尤其興建地庫停車場將涉及多少公帑與工期等,當局必須從社會整體發展角度作出全盤考慮,讓公帑興建的公共設施能發揮改善居民生活及滿足社會發展的應有作用。
新中圖興建計劃可謂一波三折,特區政府早在2002年就提出「興建一座多設施、多功能的圖書館」的藍圖。2006年,時任行政長官何厚鏵在施政方針中提出「決定興建一座綜合性的大型中央圖書館,以回應市民自我增値、提升文化素養和充實閒暇時間的新需求」。
2007年10月,當局敲定把南灣舊法院大樓及前司法警察局大樓地段作為澳門新中央圖書館選址,不過由於兩座大樓均為為澳門法定文物,加上新中圖設計和選址、造價過高等惹社會極大爭議,2020年8月將南灣舊法院大樓及前司法警察局大樓改建為新中央圖書館的計劃被剎停。
2020年9月10日,文化局正式宣佈新中央圖書館選址改在舊愛都酒店地段興建,將建成全澳面積最大的圖書館,並以74萬澳門元邀請四個國際設計團隊提供「概念設計方案」,最後由荷蘭Mecanoo團隊中選。據文化局當時介紹,新中圖將建成全澳面積最大的圖書館,面積達1萬平方米以上,新設施包括主圖書館空間、會議室、學習區和公共閱讀區,爭取在2024年落成,初步估算造價為5億元,但實際造價需待完成工程設計和施工方案才較為準確,不排除未來造價與初步估算有差距。


政府沒交代可所省多少公帑
民眾建澳聯盟理事長、議員李良汪指出,當局於2022年12月發出的規劃條件圖草案及相關說明當中,清楚指出規劃包括停車場設施,尤其尚需提供摩托車車位,以及全部室內停車場之汽車泊車位須預留足夠充電容量及基礎設施,以滿足電動車充電需要,當時規劃條件圖公示期間所收集的公眾意見,亦未見有任何反對興建停車場的聲音。而在是次公佈的初研規劃中,當局卻表示不興建停車場較合理,惟未有進一步說明不興建停車場可節省的公帑與工期,以及車位數量等具體數據,在欠缺詳細資訊的情況下,令社會難以進一步理性分析及討論。
區內泊車位緊張交通壓力大
李良汪指出,根據交通事務局資料,現時塔石廣場位處的望德堂區只有三個公共停車場,其中栢景及華士古兩個停車場與新中圖位置較接近,合共提供輕型汽車泊位411個、電單車泊位218個;且兩者日常泊車率亦超過八成以上,倘按照文化局於2020年向立法會介紹新中圖方案時所指,預料新中圖建成後每日進館人次可達5,000至6,000人次,可以預視未來該區的公共停車場泊車位將更為短缺。
而栢蕙停車場雖設有1,019個輕型汽車泊位,但其泊車率亦有87%,且位置與新中圖有一段距離,倘需將車輛泊至相關停車場後再折返新中圖,似乎並不現實。種種原因,不單可能減低居民前往使用相關設施的意欲,更將進一步加重該區的交通壓力。
他稱,「設備今日未買,日後可以再買;但停車場現時不起,日後要再起就很大工程、成本也更多。」促請當局盡快向社會交待更改計劃的詳細資訊,尤其興建地庫停車場將涉及多少公帑與工期等,讓社會更具條件充分討論。此外,隨着新中圖落成後該區人口增加,當局將如何紓緩停車位長期不足的情況,亦應盡快讓社會知悉,令公眾能更準確判斷上述決定的合理性,以釋疑慮。
促當局拼棄本位主義聽取民意
李良汪補充,停車場設施屬整體建築物的其中一個組成部份,除非日後拆卸重建,否則在確定興建後將無法隨意添加,促請當局拼棄本位主義,從社會整體利益角度出發,在現時仍處於方案的初研階段,認真廣納社會意見。

他強調,政府只有一個,雖然新中圖屬文化領域項目,興建及規劃權限屬社文範疇,但相關設施落成後,除了為使用者提供服務,其延伸的一系列社區配套設施及需求,亦與區內交通、市政規劃以至居民日常生活緊密聯繫,建議當局必須從社會整體發展角度作出全盤考慮,在聽取持份者意見的同時,亦應積極參考交通及市政部門的相關意見,讓公帑興建的公共設施能發揮改善居民生活及滿足社會發展的應有作用。